目的 为调查边疆民族地区基层基本医疗卫生服务改革进展及其存在的问题，探讨加强该类地区基层医疗卫生机构服务保障能力与水平的路径。方法 随机抽取乌鲁木齐市4个区19所基层医疗卫生机构进行调查研究。结果 乌鲁木齐市基层医疗卫生机构有4种举办主体，其中非政府举办占89.8%，政府举办占10.2%；基层医疗卫生机构医护比仅为1:0.96，远低于1：2的国际水平；社区卫生服务机构近三年年均门诊量无明显变化；新农合参合率达到99.9%。基药制度实施进展：社区卫生服务中心达到88.9%，社区卫生服务站达到62.5%。结论 乌鲁木齐市基层基本医疗卫生服务公共财政投入明显增加，服务规模明显扩大，基层群众就医方便程度明显提高。问题是：基层医疗机构服务能力建设还亟待加强，运行机制尚需继续改革完善。