Page 52 - 南京医科大学学报社会科学版

南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
南 第4期 总第105期
· 350 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2021年8月
Journal
医学社会

基于熵权TOPSIS和秩和比法的我国中医药服务能力

综合评价

戴泽阳 ，徐爱军 ，乔学斌 3
2
1
1. 南京中医药大学卫生经济管理学院，2. 护理学院，3. 校长办公室，江苏 南京 210023

摘 要：为综合评价我国各省市的中医药服务能力，基于熵权 TOPSIS 模型和秩和比（RSR）
法计算各省中医药服务能力综合评价指标 Ci和 RSR 值，并进行排序。熵权 TOPSIS 模型的评价

结果 Ci 值的范围为 0.143 7~0.687 3。RSR 法评价显示，各省市中医药服务能力的 Ci 值与 Probit
值呈线性相关且效果显著（R =0.837，F=148.597，P<0.01），回归方程Ci=0.132 Probit-0.398（t=-7.085，
2
P<0.01）。结果显示，中医药服务能力弱的有 4 个省，较弱和一般的各有 9 个省，较强的有 6 个

省，强的有 3 个省。各省中医药服务能力差距较大，需针对财政投入、卫生人才等方面加强中
医药服务能力建设。
关键词：熵权；TOPSIS；RSR 法；中医药服务能力
中图分类号：R197.1 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2021）04-350-006
doi：10.7655/NYDXBSS20210408

中医药是中华民族的瑰宝，是我国国民健康 化具有重要的现实意义。
的保卫者，中医药服务更是为我国人民提供了全
一、资料和方法
方位全生命周期的健康服务 ［1］ 。在健康中国的战
略背景下，党中央、国务院高度重视中医药工作， （一）资料来源
为促进中医药发展，制定了《中医药发展战略规划 本研究所有数据均来源于国家中医药管理局
纲要（2016—2030）》，将中医药工作上升到国家战 2019年版《全国中医药统计摘编》 。
［2］
略地位。纲要将切实提高中医药服务能力作为重 （二）评价指标体系构建
点任务，并指出到 2030 年我国中医药治理体系和 中医药服务能力，即一个机构、一个地区能够
治理能力现代化水平要提升显著。《国务院关于促 提供中医药服务的水平和程度，本研究在参考其他
进健康服务业发展的若干意见》《国务院办公厅关 学者研究的基础上 ［3-5］ ，结合《中医药发展战略规划
于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020 年） 纲要（2016—2030）》以及《基层中医药服务能力提
的通知》和《基层中医药服务能力提升工程“十三 升工程行动计划考核评价指标》，通过专家咨询，最
五”行动计划》等多项政策文件的出台，都强调完 终从服务资源、服务提供、服务需求和服务收入 4 个
善中医药服务体系，增强中医药服务能力，进一步 方面，选取10个评价指标（表1）。
提升居民对中医药的获得感和满意度。因此，科 从服务资源来看，中医类医院为中医药业务、
学合理地分析评价我国各省市的中医药服务能 中医药服务的开展提供必要的场所，是提供中医药
力，对推进我国中医药治理体系和治理能力现代 服务的基础，扩大中医院的数量和规模能有效提高

基金项目：国家社会科学基金“中医针灸技术失传和流传的人文影响因素及其机制研究”（2018VJX065）；江苏省教育厅哲
学社会科学重点研究基地基金“江苏重大风险管理与中医药防控政策研究中心”（2019A01）；江苏省中医药科技项目“江苏省
中医药总费用核算研究”（ZD201801）
收稿日期：2021-04-19
作者简介：戴泽阳（1995— ），男，江苏南京人，硕士研究生，研究方向为社会医学与卫生事业管理；乔学斌（1970— ），男，
江苏海安人，教授，研究方向为公共卫生政策、全科医学与人文医学教学与研究，通信作者，qiaoxb@njmu.edu.cn。