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南 第2期 总第109期
南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)
· 154 · Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences) 2022年4月
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1. 国家层面策略 4. 公众层面策略
自新冠肺炎疫情发生以来,部分西方国家政客 谣言的生成和传播最终是靠公众的口口相传
和媒体就不断发布针对中国的谣言,严重影响中国 或网络转载实现的,许多研究者也认识到公民素
在国际上的形象。刘娜等 [42] 指出西方世界建构起 质的参差不齐助推了谣言的传播。王珂 [66] 就指出
新冠病毒谣言的“无知”,在病毒溯源未真相大白的 “旧谣新传”一部分是因为网友恶意传播,还有一
情况下,就宣扬病毒来源于中国,诋毁中国机构。 部分是因为公众缺乏基本的辨别能力。李小波等 [67] 、
杨博 [43] 进一步梳理了“中国制造新冠病毒”这一阴 陈安等 [68] 提出要鼓励学校、社区、行业机构开展知
谋论谣言的来源。高金萍等 [44] 针对西方媒体对中 识普及,提高民众的科学素养,以应对数字时代挑
国抗疫“肯定—否定—肯定—否定”的迂回态度,认 战。孟云飞等 [69] 认为健康心理是疫情防控的重要
为中国必须调整对外传播策略,加强议程设置,积 保障,因此要对民众进行心理疏导,让社会心理正
极传播中国抗疫成果,显示中国优越的制度体系。 能量化,对谣言产生免疫作用。王兆鑫等 [70] 通过
张志丹 [45] 则强调要加强与重要的国际组织、国家进 乡村的田野研究,倡导关注农村地区的舆论场,拓
行沟通,争取国际社会的支持。 展多种形式的宣传教育方式,开展科学的防护知
2. 政府层面策略 识普及,减少乡村谣言传播,净化乡土社会舆论内
众多学者认为,新冠肺炎疫情谣言传播的治 容。
理离不开政府的参与,突发公共卫生事件谣言传 三、总结与展望
播管控更是政府应急管理的重要组成部分。韩瑞
波等 [46] 强调面对此次疫情,政府必须以拓展治理空 目前,国内关于新冠肺炎疫情谣言传播的研究
间、整合治理工具、动员治理主体为导向,才能全面应 已经取得丰硕成果。不管是在谣言传播基础理论
对谣言传播引发的舆情。而强化政府和公众之间的 研究方面,还是在谣言传播机制和治理方面,都有
沟通,满足群众知情权,被认为是控制谣言传播、粉碎 不小进展。尽管如此,我们也看到目前的研究还存
谣言生成的最有效手段 [47-50] 。法律保障也是治理谣 在不少问题。
言传播必不可少的举措。向志强等 [51] 认为政府需要 (一)研究学科分布不均
完善立法和执法工作,严格惩戒网络平台和公众传播 谣言传播治理是一门多学科交叉研究的领域,
谣言的行为。史蕾 [52] 从法治思维视角看待舆情,认为 涉及新闻传播学、图书情报学、公共管理学、社会
中国舆论场是官方舆论和民间舆论的博弈,必须把法 学、心理学等诸多学科,但是从目前的文献分布上
治转化成公众内心的法治思维,依靠公众对法治的 看,主要集中在新闻传播学和图书情报学,公共管
信仰和自觉,推动法律的落实。还有不少学者建议 理学等其他学科研究还较少,特别是以问题为导
从建立辟谣处置机制 [53-54] 、增强干部处置能力 [55] 等 向、跨学科创新性研究不多。
角度提升政府治理谣言传播的能力。 (二)谣言传播危害研究不足
3. 媒体层面策略 针对谣言传播引发的危害,目前的研究普遍存
治理谣言传播,媒体的力量不容忽视。研究者 在泛泛而谈的现象,未有深入的定性或者定量研究
对媒体的研究主要分为两类,一类是针对官方媒体 描述。且近年来谣言传播引发的网络暴力,不论是
或主流媒体。陈坤等 [56] 认为,我国主流媒体在新冠 研究者还是媒体的关注都明显不足,急需加强理论
肺炎疫情传播中发挥了主阵地作用,形成了可复制 研究。
的制度实践经验。高嘉潞等 [57-59] 认为官方媒体必须 (三)治理对策与现实相脱节
要借助专家,发布权威报道,及时公开疫情信息。 研究者们或通过综合论述,或基于网络谣言文
张旭等 [60-61] 提出地方主流媒体应正视公众的质疑和 本分析阐明谣言传播存在的问题和治理对策,但是
回应,用权威信息及时破解谣言,阻断谣言传播,提 在移动互联网高普及率的情况下,如果没有谣言快
高地方媒体的公信力和影响力。另一类是针对网 速识别和传播阻断机制,谣言恣意传播将很快引发
络新媒体。强月新等 [62] 基于微博辟谣文本分别构 次生危害。因此,一般的、传统的治理对策无法快
建了“辟谣效果相关因素矩阵”和“辟谣效果指数” 速进行应急处置。
(REI),认为政务微博辟谣需要多元联动,建立起可 展望未来的研究,首先,研究者们要以问题为
互动沟通的辟谣方式。李宗敏等 [63] 更强调微博辟 导向,争取多方合作,打破学科壁垒,综合运用多学
谣要丰富呈现维度,注意名词、形容词数量以及情 科多专业理论视角,全面系统分析在当前网络技术
感倾向。李勇图等 [64-65] 注意到微视频的力量,认为 背景下谣言传播治理面临的新难点、新痛点、新焦
视频的广泛传播为此次抗疫凝心聚力发挥了重要 点,全面认识谣言产生和传播的内在逻辑,为谣言
作用。 传播治理打牢理论基础。其次,深刻认识谣言传播