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南                                             第2期 总第115期
                                                    南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
              · 170  ·                       Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2023年4月
                                             Journal
               社会发展各个环节。” 生命健康权是最基本的人                            有健康这一根本要求，这是以人民健康为中心的理
                                  ［13］
               权，这是中国共产党人在革命、建设和改革不同时                            念在世界公共卫生治理中的新实践。
               期通过实践得出的基本结论，也是中国共产党为什
                                                                  三、习近平关于卫生健康重要论述的实践路径
               么始终把人民群众生命健康问题放在第一位的原
               因。党的十八大以来，习近平在全国卫生与健康大                                习近平关于卫生健康的重要论述通过转化为
               会、党的十九大、党的二十大等重要报告中，反复强                           我国卫生健康事业发展的政策方针，不断推动我国
               调要全力维护人民健康，把人民健康放在优先发展                            卫生健康事业取得新的进步。从习近平关于卫生
               的位置。从“五位一体”总体布局来看，除了社会领                           健康重要论述的实践路径来看，运用了系统思维、
               域对于卫生健康的总体布局，生态领域更是从长                             科学思维、创新思维、开放思维，进一步明确了国内
               远、可持续发展、人与自然和谐共生的角度，对维护                           国际卫生健康事业发展的四个关键着力点。
               人民健康进行了战略部署。抗击新冠疫情再次彰                                 （一）坚持系统思维，大力实施健康中国发展战略
               显了中国共产党人民至上的价值取向。面对新冠                                 系统思维是习近平大力倡导的重要思维方式，
               疫情，习近平始终强调要把人民的生命健康安全问                            也是关于卫生健康重要论述的显著特点，健康中国
               题放在日常工作的第一位，要求在全国调集最优秀                            战略尤其充分体现了我国卫生健康事业发展的系
               的医生、最先进的设备、最急需的资源，救治费用全                           统设计和战略安排。人民健康的实现不仅在于对
               部由国家承担，尽可能挽救更多患者的生命。在全                            疾病治疗、身体康复基本要求的满足，还有疾病预
               国抗击新冠疫情表彰大会上，他提出了“生命至上，                           防、健康促进等更高目标的实现               ［15］ 。习近平在全国
               举国同心，舍生忘死，尊重科学，命运与共”的伟大                           卫生与健康大会上强调，要把人民健康放在优先发
               抗疫精神。回顾过去三年，新冠疫情对我国经济社                            展的战略地位，全周期保障人民健康。“新形势下，
               会发展造成了一定的冲击，但是，以人民为中心的                            我国卫生与健康工作方针是：以基层为重点，以改
               执政理念得到了广大人民群众的普遍认可。                               革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入
                  （四）空间维度：构建人类卫生健康共同体的倡议                         所有政策，人民共建共享。”《“健康中国 2030”规划
                   2020 年 3 月，习近平在给法国总统马克龙的慰                     纲要》明确提出健康中国建设的奋斗目标：“到 2030
               问电中，首次提出打造人类卫生健康共同体                    ［14］ 。同    年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域
               年 5 月，在第 73 届世界卫生大会上，习近平再度提                       发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务
               出“共同佑护人类共同的地球家园，共同构建人类                            质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发
               卫生健康共同体”的倡议。之后，他在诸多重大国                            展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入
               际场合多次提及人类卫生健康共同体倡议，这是为                            国家行列。到 2050 年，建成与社会主义现代化国家
               解决全球公共卫生治理提出的重大理论创新成果，                            相适应的健康国家。”应该说，健康中国战略是中国
               具有重大理论和现实价值，是中国共产党人对于全                            共产党推进中国式现代化的重要战略支撑，把健康
               球卫生健康治理所贡献的智慧和力量。习近平关                             融入一切政策之中，加快推进科学发展、高质量发
               于人类卫生健康共同体的重要论述，集中体现了                             展，充分体现了卫生健康工作系统性思维，必将成
              “三个统一”。一是科学性与实践性的统一。这一                             为加快我国卫生健康高质量发展的关键抓手。
               论述符合人类社会发展的客观规律，符合人们认识                                公共卫生治理体系和治理能力建设是健康中
               客观世界的规律。在中国抗击新冠疫情的实践中                             国建设的重要组成部分，充分体现了卫生健康“预
               得到检验，中国支援国际社会合作抗疫，强化和维                            防为主”的方针和系统工作理念。《“健康中国 2030”
               持多边合作机制，得到国际社会的广泛好评和认                             规划纲要》对公共卫生服务包括加大力度防控重大
               同。二是继承性与创新性的统一。卫生健康共同                             传染疾病作了专门描述，但是真正把公共卫生治理
               体思想源于马克思共同体思想与中国“和合”理念，                           体系和治理能力建设放到更加突出位置，是缘于新
               由此可见这一重要论述的继承性。同时，人类卫生                            冠疫情对中国和世界的巨大冲击。2020 年 6 月 2
               健康共同体思想引领着全球各国共同抗击疫情，进                            日，习近平主持召开专家学者座谈会，会议从健全
               一步丰富了马克思传统共同体理念，在继承中创                             国家疾病预防控制体系、加强监测预警和应急处置能
               新，在创新中发展。三是人民性与人类性的统一。                            力、健全重大疫情救治体系、深入开展爱国卫生运动
               人类卫生健康共同体体现了国内国际两个价值层                             等多个方面提出维护人民健康的具体要求                    ［16］ 。党的
               面的统一，它强调将中国命运与世界命运联系在一                            二十大报告再次对健康中国建设作出专题阐述，并
               起，倡导全人类休戚相关、荣辱与共。其价值取向                            对公共卫生体系建设作了重点部署，强调创新医防
               是为全世界人民服务，突破了国家区域的限制，把                            协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，提高重大
               世界人民整体利益作为立足点，以实现全球共同享                            疫情早发现能力，加强重大疫情防控救治体系和应
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