Page 86 - 南京医科大学社科版
P. 86

南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）                 第3期 总第122期
                                                    南
              · 294  ·                       Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2024年6月
                                             Journal
               急演练、管理策略、护士等突现词也具有较高突现                            构成、评价指标体系、实证评价、能力建设路径。在
               强度，充分说明在新冠疫情的持续应对中，学术界                            应急能力构成和评价指标体系方面，李丹等                    ［16］ 基于
               更加聚焦公立医院的应急管理能力、应急管理体                             应急管理理论和国家政策文件对医院突发公共卫
               系以及对公立医院运营管理产生的影响和应对策                             生事件应对能力要素进行解析。德尔菲法、层次
               略方面。这与国家强调公立医院在突发事件、传                             分析法、文献研究法是学者设计公立医院公共卫
               染病防治的功能定位和落实公共卫生责任、促进                             生应急管理能力评价指标体系主要使用的方法。
               医防融合的政策息息相关。                                      王明  ［17］ 、陈蓉 ［18］ 等建立了二级公立医院突发公共卫
                  （四）热点主题分析                                      生事件的卫生应急能力评价指标体系，陈琳等                      ［19］ 建
                   以上基于算法自动聚类生成的研究结果对识                           立了三级公立医院重大传染病疫情下的应急能力
               别和分析公立医院公共卫生应急管理的研究前沿                             评价指标体系。杜汋等            ［20］ 运用扎根理论方法构建
               和研究热点具有一定参考性。为了更细致地分析                             综合评估指标体系，采用因子分析法建立医疗机构
               该领域的热点研究主题，本研究结合上述关键词共                            应急能力综合评价模型。李俊南等                  ［21］ 建立了公立
               现和聚类图谱等聚类结果，再进行人工筛选和文献                            医院应急能力评价指标体系并对北京市 17 家医院
               分析，将该领域的热点主题精炼为三大方面。                              进行了实证评价。李昕昀等              ［22］ 依据危机管理“4R”
                   1. 公立医院公共卫生应急管理体系建设                           理论提出公立医院提升应对突发公共卫生事件危
                   医疗机构作为国家应对疫情和提供救助的主                           机管理能力的对策。还有学者提出全面加强多学
               战场，是公共卫生应急管理体系的组成部分。故而                            科协作医疗，培养高素养的青年医师，全面开展疫
               公立医院的应急管理机制、应急管理各个阶段的应                            情防控的医学研究         ［23］ ，提升医院管理者应急治理能
               急管理体系成为研究者们尤其关注的重要议题。                             力，加强重点临床学科建设，以及构建应急机制与
               不少学者结合新冠疫情期间的实践，从不同视角，                            信息平台    ［24］ 等具体对策。
               基于现实经验，以案例分析等多种方法研究公立医                                3. 公立医院的公共卫生应急管理策略
               院的应急管理体系建设问题。从整体层面看，马                                 无论是研究建设公立医院公共卫生应急管理
               昕等  ［7］ 以某省大型公立医院及其互联网智慧健康                        体系还是研究加强公立医院的应急管理能力，最终
               服务体系为研究对象，提出构建以大型公立医院                             研究的落脚点都是探寻提升公立医院公共卫生应
               为载体的省域公共卫生应急协同救治体系。欧齐                             急管理水平的策略与路径。研究者从两条脉络展
               翔 ［11］ 基于安徽省某市公立医院的新冠疫情防控实                        开。一是从整体性视角出发探究提升公立医院应
               践，提出公立医院公共卫生应急管理体系的主要                             急管理水平的策略。赵宇等              ［25］ 针对公立医院应对
               内容。钱玮等       ［12］ 以浙江大学医学院附属第一医院                  公共卫生事件时的主体、能力、协同、服务、学习碎
               的新冠疫情防控为例，建立了专项应急管理机制、                            片化问题，提出公立医院的整体性治理策略；张皓
               人员应急处置综合能力培训机制、健全“五位一体”                           等 ［26］ 从内部治理、外部协作、人性化环境塑造提出
               保障体系、重视患者及医护人员心理健康的应急管                            公立医院建立快速响应、协同治理机制的路径；李
               理体系。薛俊军等         ［13］ 认为要通过树立危机意识、完               敏等  ［27］ 提出提升公立医院公共卫生应急预防与准
               善医疗应急预案、建立协同调配机制、加强应急队                            备能力、应急响应与处置能力、应急规制与恢复能
               伍建设、加强信息系统建设、建立评估恢复机制等                            力的策略；还有学者基于韧性治理                ［28］ 、组织韧性理
               建立新发重大传染病应对能力体系。赵贺等                      ［14］ 探   论 ［29-30］ 、3S 理论 ［31］ 等视角提出公立医院提升应急治
               讨了依托党委与纪委联动来健全公立医院的应急                             理水平的思路和策略。二是不少研究者基于对公立
               管理体系。李晶等         ［15］ 从党建引领视角出发，归纳了               医院的人力资源管理         ［32］ 、财务管理 ［33］ 、后勤管理  ［34］ 、内
               基于“六盒模型”的公立医院党委应急管理体系的                            部监督   ［35］ 、内部控制  ［36］ 、医防融合  ［37］ 、舆情管理  ［38］ 等
               做法和成效，提出进一步优化应急管理体系的建                             层面，分析公共卫生事件给公立医院应急管理机制
               议。从具体的应急管理体系和应急处理机制视角                             带来的困境、问题和产生的影响，并进一步探讨提
               看，学者重点关注公立医院的后勤应急保障体系、                            升应急管理水平的策略。
               医院急诊应急体系、应急财务管理体系、医疗队伍
                                                                              四、结论和未来展望
               管理体系、门诊应急管理体系等。
                   2. 公立医院公共卫生应急（救助、救治）能力和                           本文系统回溯公立医院公共卫生应急管理的
               评价                                                文献发现，相关研究始于 2003 年，研究成果相对丰
                   公立医院的应急救助与救援、应急救治能力等                          富。运用CiteSpace 对616篇关于公立医院公共卫生
               是研究者关注的另一热点。回溯文献发现，学者主                            应急管理的文献进行可视化分析，得出以下结论。
               要关注的主题是公立医院公共卫生应急管理能力                             ①从整体的发文量分析，呈现出理论研究与实践发
   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91