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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） 第1期 总第120期
南
· 14 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2024年2月
Journal
卫生政策

基于熵权TOPSIS法与RSR法模糊联合的安徽省基

层医疗卫生机构疫情报告质量评价

沈卉妍 ，黄 倩 ，马志鑫 ，李振坤 ，张冬梅 1
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1. 安徽医科大学卫生管理学院，安徽 合肥 230032；2. 安徽省卫生健康委员会综合监督所，
安徽 合肥 230061

摘 要：为了解2021年安徽省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报告质量，通过模糊联合应用
熵权 TOPSIS 法与秩和比法（RSR 法），对基层医疗卫生机构法定传染病疫情报告质量进行综合评
价。结果显示，皖南地区法定传染病疫情报告质量最好，皖北地区最差；地级市评价排名前两位的
是安庆市、芜湖市，排名后两位的是六安市、宣城市；社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、其他机

构（门诊部、诊所等）和村卫生室的法定传染病疫情报告综合质量依次下降。安徽省基层医疗卫生
机构法定传染病疫情报告工作依法管理水平有待提高。基层医疗卫生机构应规范设置传染病疫
情报告科室，固定专职人员负责传染病信息报告管理工作，健全传染病防治人员培训机制，强化政
府、疾控、卫监、医疗机构等多部门间协同联动机制，并将传染病模块纳入信息化建设。
关键词：熵权TOPSIS法；RSR法；模糊联合；基层医疗卫生机构；报告质量

中图分类号：R183 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2024）01-014-008
doi：10.7655/NYDXBSSS230311

传染病威胁着人类健康，不仅造成伤病、降低 机构常常是传染病疫情报告质量的薄弱环节 。因
［4］
预期寿命，还对国家社会稳定和经济发展造成致命 此，采用科学方法对基层医疗卫生机构法定传染病
影响 。疾病监测在传染病防治工作中起到了前哨 疫情报告质量进行评价，进而明确传染病疫情报告
［1］
作用，为传染病早期监测预警、研判疾病流行趋势 质量中存在的问题，有助于促进传染病疫情报告质
和实施精准防控奠定了基础。及时、准确的法定传 量的提升 。本研究对熵权 TOPSIS 法与秩和比法
［5］
［6］
染病疫情报告是疾病监测的重要手段和基石 ［2］ 。 （RSR 法）进行模糊联合应用 ，综合评价 2021 年安
2004 年我国建立了一套以现代网络传输技术为依 徽省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报告质量，
托，以“横向到边、纵向到底”连接全国各地为原则 为提高该省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报
的全国传染病网络直报系统，有效降低了传染病的 告依法管理水平提供参考 ［7］ 。
［3］
漏报，显著提高了传染病报告的及时性 。医疗卫
一、资料和方法
生机构对责任范围内的传染病疫情报告质量负有
主体责任，其中基层医疗卫生机构所占比重很大。 （一）资料来源和研究对象
基层医疗卫生机构承担着公民健康“第一道防线” 本研究所有数据均来源于国家卫生健康监督
的重任，医疗资源紧缺、专业医护人员匮乏等问题 信息报告系统。根据 2021 年国家卫健委制定的传
在一定程度上制约了疫情防控进展，基层医疗卫生 染病防治随机监督抽查计划，在安徽省辖区内随机

基金项目：国家卫生健康委综合监督局项目“消毒产品生产企业分类监督综合评价和医疗卫生机构传染病防治分类监
督数据分析”；安徽省健康发展战略研究中心招标资政项目“新冠疫情下安徽省医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评
价”（2021szk009）
收稿日期：2023-09-08
作者简介：沈卉妍（1999— ），女，安徽安庆人，硕士研究生在读，研究方向为社会医学与卫生事业管理；张冬梅（1967— ），
女，安徽池州人，博士，教授，研究方向为疾病预防控制管理，通信作者，zdmd@sina.com。