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南                                             第6期 总第119期
                                                    南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
              · 522  ·                       Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2023年12月
                                             Journal
               争取实现由原先依靠劳动力与土地要素的发展模                             发展耦合度低的情况，政府可以鼓励社会资本参与
               式向创新动力型发展模式转变，提高经济发展质量                            基层办医，形成多元化的办医格局，将基层医疗服
               与效率   ［20］ ，从而更好地发挥经济对基层医疗卫生事                     务能力的“短板”转变为新的经济增长点，提升两系
               业发展的扶持作用。                                         统间的耦合度，促进两系统协调发展 。
                                                                                                 ［6］
                  （二）倡导基层医疗卫生服务能力与经济的同
                                                                 参考文献
               步协调发展
                   各地区应加强对基层医疗服务能力与经济发                           ［1］ 刘成坤，林明裕. 人口老龄化、人力资本积累与经济高
               展协调状态的研究，注意两者间发展的协调性，避                                 质量发展［J］. 经济问题探索，2020（7）：168-179
               免与经济发展不相适应的基层医疗卫生服务能力                             ［2］ 涂怡欣. 县域医共体改革对基层卫生服务能力的影响
               的超前或滞后      ［21］ 。当前，中部地区基层医疗卫生服                       及其作用机制［D］. 杭州：浙江大学，2023
               务能力整体滞后于经济发展水平，所以提升两系统                            ［3］ 傅雅欣，李情，唐梅. 基层医疗践行高价值医疗卫生服
               耦合协调水平的重点是促进基层医疗卫生服务能                                  务的机遇、挑战及对策［J］. 中国卫生事业管理，2020，
               力的进一步提升。首先各级政府应该发挥主导作                                  37（4）：279-282
               用，明确当前区域内医疗资源的配置情况，优化各                            ［4］ 朱翔，何甜，戚伟，等. 构筑中部地区高质量协调发展
               级卫生财政的投入比例，合理调配卫生资源。根据                                 的新格局［J］. 地理学报，2022，77（12）：3194-3202
               熵值法结果，卫生资源投入的重点是卫生技术人                             ［5］ 李丽清，赵玉兰，黄肖依，等. 新医改前后我国基层医
               员，各地区要加快基层全科医生的培养，引导毕业                                 疗资源配置与经济发展的耦合协调关系研究［J］. 中
               生到基层就业，可以通过招收定向地区户籍学生、                                 国卫生经济，2022，41（5）：44-50
                                                                 ［6］ 李丽清，周绪，赵玉兰，等. 我国东中西部地区基层医
               提高编制待遇等方式来提高留岗率。在人才引进
                                                                      疗资源配置与经济发展耦合协调关系研究［J］. 中国
               的基础上，通过继续教育并定期考核、开展专题培
                                                                      全科医学，2021，24（22）：2777-2784
               训等方式加强对内部现有人员的培养，同时，借助
                                                                 ［7］ 李丽清，赵灵，李佳文，等. 基于模糊集定性比较分析
               医师多点职业政策，推动优质人力资源下沉，补充
                                                                      的我国基层医疗资源配置与经济协调发展现状及其
               和壮大基层卫生技术人员队伍              ［22］ 。
                                                                      影响因素研究［J］. 中国全科医学，2022，25（10）：
                   对基层老旧的医疗设备进行更新，引进当前卫
                                                                      1261-1268
               生领域先进的常用医疗辅助设备，使基层医疗卫生
                                                                 ［8］ 马迪，韩欣慰，杜金，等. 山东省基层医疗卫生服务能
               机构的基础设施可以满足老百姓日常就医需求。
                                                                      力与区域经济的耦合程度评价［J］. 中国卫生资源，
               与此同时，持续推进分级诊疗和医联体制度，促使
                                                                      2022，25（3）：363-366
               卫生资源纵向流动，并重新规划基层卫生机构的科
                                                                 ［9］ 张霖，程雪莲，董林玉，等. 重庆市医疗服务水平与经
               室设置，落实基层对常见病及慢性病的预防和诊疗
                                                                      济发展水平的耦合协调度分析［J］. 中国卫生事业管
               工作，从而改变患者“无论大病小病都去大医院”的
                                                                      理，2021，38（12）：881-887
               就医观念，发挥好基层的医疗“网底”力量，促进基
                                                                 ［10］ 曹现强，姜楠. 基本公共服务与城市化耦合协调度分
               层医疗卫生服务能力与经济协调发展，提高两系统
                                                                      析——以山东省为例［J］. 城市发展研究，2018，25
               的耦合协调度。
                                                                     （12）：147-153
                  （三）缩小基层医疗卫生服务能力与经济发展
                                                                 ［11］ 梁锦峰，杨茜茜. 我国中医药服务能力与区域经济的
               耦合协调度的地区差异
                                                                      耦合协调度研究［J］. 卫生经济研究，2021，38（5）：22-
                   针对中部地区各省份耦合协调度差异较大的
                                                                      26
               情况，一方面可以借助长江中游城市群、中原城市
                                                                 ［12］ 周倩，倪洁，何文翀，等. 基层医疗卫生机构服务能力
               群一体化发展，深化晋陕豫黄河金三角区域合作发
                                                                      评价指标体系研究［J］. 中国农村卫生事业管理，
               展战略，加强耦合协调水平高的省份与协调水平低
                                                                      2022，42（11）：796-800，806
               的省份间的合作交流，通过鼓励基层医疗卫生机构                            ［13］ 郭春丽，易信，何明洋. 推动高质量发展面临的难题及
               合作、推动区域内医疗人才流通、引进高质量医疗
                                                                      破解之策［J］. 宏观经济管理，2019（1）：7-14
               设备等方式进行点对点、面对面帮扶，同步提升各                            ［14］ 曾君怡，庞震苗，姚中进. 基于三阶段DEA的基层医疗
               地区基层医疗卫生机构的服务能力                 ［23］ 。另一方面，            卫生服务效率分析［J］. 卫生软科学，2023，37（6）：52-
               对于经济发展较落后的地区，可以根据该地区人口
                                                                      58
               特征、地理分布、居民健康水平等情况来合理配置                            ［15］ 陈奎，卢佳月，葛国曙. 我国省域医疗卫生机构运行规
               有限的基层医疗卫生资源，同时推进区域医疗中心                                 模、质量和效率的耦合协调度研究［J］. 中国卫生经
               建设，实现短期内医疗卫生机构服务能力的大幅增                                 济，2022，41（7）：41-46
               强。而针对山西省基层医疗卫生服务能力与经济                             ［16］ 张立恒. 基于集聚效应分析中部地区经济塌陷问题研
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