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南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)
               第5期 总第124期                           南                                                         ·
                 2024年10月                     Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences)  · 433
                                              Journal
                                                                                                   卫生政策        

                                                                                                   
                 OECD国家人口老龄化水平与卫生资源配置的门槛

                                                       效应研究



                                               周建芳 ,陈燕儿 ,林 洁                   2
                                                                   1
                                                       1
                       1. 南京邮电大学人口研究院,江苏高质量发展综合评估研究基地,江苏                                 南京    210042;
                                       2. 江苏卫生健康发展研究中心,江苏                 南京     210042


                       摘  要:文章搜集 32 个已进入中重度老龄化社会的经济合作与发展组织(OECD)国家 1965—
                   2021年的1 824条面板数据,分析人口老龄化水平与卫生资源配置的内在规律,为我国规划卫生资
                   源提供参考。结果显示,人口老龄化水平与卫生支出占国内生产总值(GDP)比重、每千人口医生数
                   呈显著正相关,但与每千人口住院床位数呈负相关。人口老龄化水平与卫生支出占GDP比重存在
                   14.486%水平的结构性跃升,相关系数从0.112 9上升到0.169 1;在17.599%的水平上与每千人口医
                   生数存在结构性跃升,相关系数从0.008 2上升到0.025 9;人口老龄化水平与每千人口住院床位数
                   在中重度老龄化时期不存在显著的门槛效应。建议我国中重度老龄化地区加大卫生人力资源培
                   养和资金投入力度,其他地区提前规划,以积极应对人口老龄化。

                       关键词:人口老龄化;OECD国家;卫生资源;门槛效应
                       中图分类号:C924.31.7;R199            文献标志码:A             文章编号:1671-0479(2024)05-433-007
                       doi:10.7655/NYDXBSSS240236


                   根据国家统计局年度数据,2022年末,我国65岁                      能够预期进入中重度老龄化时期卫生资源配置的
               及以上老年人口达 2.1 亿,占总人口比重的 14.9%,                     需求及其可能的情况。为此,本研究利用已经进入
               已经整体进入中度老龄化社会。目前我国有 17 个                          中重度老龄化社会的经济合作与发展组织(OECD)
               省份的人口老龄化水平均超过 14%,其中比重最高                          国家的面板数据,分析人口老龄化与卫生资源配
               的是上海市,65 岁及以上常住老年人占比高达                            置的量化关系,揭示其中可能的规律,以期对我国
               18.7%。我国人口老龄化发展具有速度快、区域差                          进入中重度老龄化时期的卫生资源配置需求进行
               异大的特征,老年人群的健康问题是积极应对人口                            估测,也对部分已经进入深度老龄化的地区提供
               老龄化面临的首要问题之一 ,医疗卫生服务资源                            及时预警,为因地制宜规划和精准配置卫生资源
                                        [1]
               配置需要充分考虑到人口老龄化的演变趋势及其                             提供参考。
               对医药卫生体制改革与社会和谐稳定发展的可能
                                                                                一、资料和方法
               影响 ,并予以提前规划。既有研究中,我国学者对
                   [2]
               人口老龄化对卫生服务体系的影响进行了定性为                                (一)资料来源与样本选择
               主的分析,呼吁卫生服务体系实现转型和数量质量                                研究数据主要来源于 OECD 官方网站、相应国
               提升  [3-4] 。人口老龄化与卫生人力、卫生支出之间关                     家及其行政部门官网。截至 2021 年,OECD 的 38 个
               系的少量量化研究        [5-8] ,都是基于我国人口老龄化与               成员国中,有 32 个老龄化程度高于 14%。其中,奥
               卫生资源的历史性分析,尚未探讨阶段性差异,不                            地利在 1970 年就已经是超过 14%的老龄化水平,成


                  基金项目:江苏省教育厅重大项目“中重度老龄化时期江苏卫生服务资源优化配置研究”(2024年度);江苏省卫生健康
               发展研究中心开放课题“深度老龄化社会卫生资源优化配置研究”(JSHD2022032)
                  收稿日期:2024-06-02
                  作者简介:周建芳(1973— ),女,江苏南通人,教授,研究方向为人口老龄化、智慧养老;林洁(1987— ),女,江苏南京人,副
               研究员,研究方向为卫生统计、预防医学,通信作者,lamje0214@126.com。
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