Page 29 - 南京医科大学学报社会科学版

第3期 总第104期 南
南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
2021年6月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 223 ·
Journal
医学人文

社会主义核心价值观融入医师执业权利立法修法研究

杨 芳 ，朱 慧 ，姜柏生 2
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1. 安徽医科大学医学人文研究中心，安徽 合肥 230032；2. 南京医科大学医学人文研究院，江苏 南
京 211166

摘 要：医师法是调整医疗服务关系和规范医师执业活动的基本法。医师法的修订应当突出
问题意识，强化价值导向，以医师执业权利保护为基本立足点，明确社会主义核心价值观融入立
法修法的现实意义、理论基础、实践目标和具体路径，切实把社会主义核心价值观融入立法修法
全过程，使医师法成为推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义卫生法律体系的典
范。

关键词：医师法；立法；社会主义核心价值观
中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2021）03-223-007
doi：10.7655/NYDXBSS20210305

道德基础。《医师法（草案）》增设“保障措施”一章作
一、研究缘起
为第五章，但是执业权利条款（第 22 条）几乎是对备
党的十八大以来，党中央、国务院高度重视社 受诟病的现行《执业医师法》（第 21 条）的原文照抄，
会主义核心价值观融入法治建设，特别是社会主义 价值导向不鲜明、不突出，可操作性较差，对医师执
核心价值观融入医疗卫生等民生领域立法修法活 业权利保障不够有力。有鉴于此，本文结合现行
动，在全社会营造尊医重卫的良好法治环境。2021 《执业医师法》和《医师法（草案）》关于医师执业权
年 3 月 6 日，习近平总书记在看望参加全国政协十 利法律保护得失的阐述，分析社会主义核心价值观
三届四次会议的医药卫生界教育界委员时强调： 融入医师执业权利立法修法的现实背景、理论基
“广大医务工作者是人民生命健康的守护者”“要加 础、实践目标和具体路径，确保立法导向更加鲜明，
强对医务工作者的保护、关心、爱护，提高医务人员 要求更加明确，措施更加有力，使其成为推动社会
社会地位，加强医院安保力量和设施建设，依法严 主义核心价值观全面融入中国特色社会主义卫生
厉打击医闹和暴力伤医行为。”医疗服务行业具有 法律体系的典范。
高科技性、高不确定性和高风险性，需要道德和法
二、社会主义核心价值观融入医师执业
律共同发挥作用，协力维护医务人员执业权利。
权利立法修法的现实背景
2021 年 1 月 20 日，十三届全国人大常委会第二十五
次会议审议了全国人大教科文卫生委员会关于提 社会主义核心价值观是社会主义法治建设的
［1］
请审议修订的《中华人民共和国医师法（草案）》（以 灵魂 ，对社会主义法律体系具有价值引领和规范
下简称《医师法（草案）》）。现行《中华人民共和国 作用；社会主义法治是社会主义核心价值观的“压
执业医师法》（简称《执业医师法》）是调整医疗服务 舱石”，对促进社会主义核心价值观培育和践行具
关系和规范医师执业活动的基本法，应把医师执业 有托底和保障作用。践行社会主义核心价值观的
权利保护作为基本立足点，以社会主义核心价值观 重要途径是把社会主义核心价值观融入法治建设，
塑造医师法的精神灵魂，切实推动医患双方自觉践 重要手段是以立、改、废、释的方式将社会主义核心
行社会主义核心价值观，筑牢医患双方的共同思想 价值观融入我国现行法律制度体系。党的十八大

基金项目：国家社会科学基金“新时代尊医重卫社会风气的价值引领及其培育机制研究”（19BKS169）
收稿日期：2021-04-12
作者简介：杨芳（1971—），女，安徽宿州人，博士，教授，研究方向为医学伦理与卫生法律。