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南
第1期 总第120期 南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
2024年2月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 101 ·
Journal
医学社会

社会网络视角下医疗卫生财政支出效率研究

——以安徽省为例

叶周专，魏 骅，陶群山

安徽中医药大学医药经济管理学院，安徽 合肥 230011

摘 要：医疗卫生财政支出效率的有效测度及其空间关系的准确把握对促进医疗资源的合理配
置和推动医疗卫生事业的协同发展具有重要意义。基于此，采用 DEA⁃BCC 模型测度 2010—2021
年安徽省16个地级市的医疗卫生财政支出效率，采用修正的万有引力模型和社会网络分析方法可
视化医疗卫生财政支出效率的空间关联网络结构特征。研究发现：①安徽省医疗卫生财政支出效
率空间网络展现出全域性与复杂化的发展趋势，但整体关联强度较低，有待进一步提升。同时，空
间网络具有相对稳定性，等级结构不显著。②合肥市在空间关联网络中为中心行动者，发挥着连
接部分城市的桥梁作用。③空间关联网络具有明显“聚类”特征，各板块内部关联程度较高，而板
块间关联紧密度较低。因此，相关地区需要因地制宜优化财政支出，推动医疗卫生领域的交流合

作，加强板块间的关联紧密程度。
关键词：医疗卫生财政支出效率；空间关联网络；社会网络分析法
中图分类号：C913.4 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2024）01-101-008
doi：10.7655/NYDXBSSS230368

发展高质量的医疗卫生服务是保障健康幸福的 因此，为了实现合理的医疗资源配置，提高医疗卫
重大民生工程，也是我国健康发展的基础。2018 年 生支出效率成为当前的主要任务，本文以安徽省为
国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与地方财政 例，科学测度安徽省各市的医疗卫生支出效率，了
事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》） 解其空间关联网络，并探究其特征，从而寻找有效
指出，“要坚持政府的主导地位，促进人人公平享有 的提升路径，对于推动我国健康全面覆盖和促进医
医疗卫生服务，提高基本医疗卫生服务的供给效率 疗卫生事业的区域协同发展具有重要意义。
和 水 平 ，保 障 医 疗 卫 生 财 政 支 出 效 率 的 高 效 运
一、文献综述
转”。当前，随着新医改的不断深入，政府在医疗卫
生服务领域的主导地位不断加强，政府医疗卫生支 医疗卫生财政支出效率是指在一定的财政投
［1］
出也在持续增加 。2021 年安徽省财政卫生健康支 入下，为实现医疗卫生资源配置获得最大产出的状
出为 732.001 6 亿元，其数据是 2010 年的 4.42 倍，财 态。目前，政府财政支出的效率及其影响因素一直
政卫生健康支出总量的提升在一定程度上能够缓 是学者研究的热门话题，现有对医疗卫生支出效率
解当前医疗卫生存在的问题，然而，在医疗卫生支 的研究主要是从两个方面入手。
出规模扩大的同时，医疗卫生财政支出效率并未得 一方面是从财政分权角度来讨论医疗卫生支
到显著提高，也没有引起人们关注，但高质量医疗 出效率。Kosycarz ［3］ 基于波兰 16 个卫生领域的数
［2］
卫生服务需求与资源分配之间的矛盾仍然存在 。 据，研究财政权力下放对波兰医院部门效率的影

基金项目：安徽省社科规划项目“基于健康促进视角的医保支付方式对医疗服务供求的调节机制研究”（AHSKY2021D23）；
安徽中医药数据集成与治理研究项目“数据科学与中医药创新发展安徽省哲学社会科学重点实验室”（GXXT⁃2022⁃095）
收稿日期：2023-10-18
作者简介：叶周专（1999— ），女，安徽安庆人，硕士研究生在读，研究方向为卫生政策与药事管理；魏骅（1966— ），男，安徽
无为人，教授，硕士生导师，研究方向为卫生政策管理、药事管理，通信作者，1284658563@qq.com。