Page 55 - 南京医科大学学报社会科学版

第1期 总第120期 南
南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
2024年2月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 49 ·
Journal
专 题

我国家庭养老床位的研究现状

马 宁 ，鲁 翔 ，黄晓光 1，2
1
1，2
1. 南京医科大学医政学院，江苏 南京 211166；2. 南京医科大学附属逸夫医院老年医学科，
江苏 南京 211112

摘 要：家庭养老床位为居家养老的老年人提供医、养、护相结合，各类资源整合的一体化居家养
老服务，在缓解家庭照护压力、提高家庭照护专业化、减轻家庭养老经济负担等方面具有优势，但仍存
在标准化建设不充分、医护资源整合不足、产品和平台待优化、补贴渠道未打通等问题。文章根据学
术研究及各地实践现状进行简要梳理并提出对策，以促进我国卫生健康事业高质量发展。
关键词：居家养老；家庭养老床位；家庭照护；医养护一体化

中图分类号：C913.6 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2024）01-049-005
doi：10.7655/NYDXBSSS230356

根据第七次全国人口普查数据，2020 年中国 65 养老服务专业化不足等问题提供了新思路。另外，
岁及以上老年人口接近 1.91 亿，占全国总人口的 其产生和发展在我国城市居家养老领域解决了不
13.50%，我国老龄化程度逐渐加深。当前机构养老 少实际问题，体现在通过专业化上门服务提升了养
存在资源紧张、整合能力不足、费用较高等问题，而 老服务的可及性、灵活性，以及老人的幸福感和获
社区养老服务能力有限，服务形式较片面 。相比 得感，弥补了家庭照料的专业性不足，有效满足养
［1］
于社区养老和机构养老，家庭养老仍是我国老年人 老服务需求。在需求侧和供给侧方面减轻家庭养
的主要选择。随着我国城市人口流动性持续增强， 老经济压力，节省社会资源，合理优化土地等资源
“少子化”带来家庭结构问题，“独居”和“空巢”老人 的利用和分配，在实现智慧医养结合方面也有着重
增多，子女逐渐无法承担对家中老人的养老照护任 要意义。简而言之，家庭养老床位作为一种新型居
务，带来了不断上升的家庭养老压力，老年人对专 家照护服务方式，已成为满足多样化养老服务需求
业养老家庭照护的需求存在较大缺口 。 的新选择。
［2］
针对这一困境，2019 年民政部发布《关于进一
一、家庭养老床位的发展现状
步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意
见》，其中要求探索设立家庭养老床位，全面建立居 （一）家庭养老床位概念研究现状
家探访制度，通过购买服务等方式，支持和引导基 从 2017 年南京市提出这一举措至今，家庭养老
层组织、社会组织等重点面向独居、空巢、留守、失 床位的发展已有 6 年，在中国知网输入“家庭养老床
能、计划生育家庭等特殊困难老年人开展探访与帮 位”进行索引，得出 374 条相关结果，精细查找关键
［3］
扶服务 。2021 年 5 月，民政部在《“十四五”民政事 词后得出 54 篇与这一研究内容主题相符的文献资
业发展规划》中明确提出要大力发展家庭养老床 料，其中期刊和学术论文仅 27 篇，全部为近 3 年
位。多地先后开展试点工作，均取得一定成效。 （2021—2023 年）所作。由此可见，我国对家庭养老
家庭养老床位具有丰富的实践意义，其对解决 床位的理论研究尚处在初期发展阶段。对家庭养
养老“最后一公里”难题、缓解家庭照护压力、弥补 老床位的研究从实践着手的较多，研究其概念的较

基金项目：江苏省卫健委科研基金资助项目“公立医院十四五高质量发展举措研究”（2021KF0048）；科技部国家重点研
发计划主动健康和老龄化科技应对重点专项（2020YFC2008505）
收稿日期：2023-10-13
作者简介：马宁（1988— ），女，江苏南京人，硕士研究生在读，研究方向为养老服务、医药卫生方针政策与行政管理；鲁翔
（1960—），男，安徽和县人，博士，教授，研究方向为心血管系统疾病、医药卫生方针政策与法律法规，通信作者，luxiang66@njmu.
edu.cn；黄晓光（1964— ），男，江苏镇江人，博士，教授，研究方向为卫生经济，通信作者，xghuang@njmu.edu.cn。