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南                                             第3期 总第122期
                                                    南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
              · 308  ·                       Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2024年6月
                                             Journal
               的理论基础、权威的专家共识以及合理的数据分                             评价。未来将开展实证调研，以确保评价指标体系
               析，最终构建的三级公立医院重大传染病救治能力                            的适用性和有效性。
               评价指标体系具有较高的科学性和可靠性。                                   综上所述，本研究以安徽省为例，综合运用定
                  （三）指标体系的应用指导建议                                 性和定量相结合的研究方法，构建的三级公立医院
                   1. 优先评估组织规划，保障救治工作有序开展                        重大传染病救治能力评价指标体系具有较高的科
                   重大传染病的突发性和不可预测性使医院救                           学性、可靠性。地区卫生管理者可借助指标体系综
               治工作的难度和挑战增加             ［11］ 。组织规划是重大传            合评估三级公立医院的重大传染病救治能力，为进
               染病应急响应和救治等工作的前提，能够确保抗击                            一步推动公立医院高质量发展提质增效。
               疫情工作的有序开展。在本研究构建的指标体系
                                                                 参考文献
               中，组织规划作为权重值最高的一级指标，对评价
               医院传染病救治能力影响显著。在应用该指标体                            ［1］ 王栋，李佳玲，朱桂菊，等. TOE框架下三级公立医院高
               系进行实证评价时，研究人员应优先对医院的组织                                 质量发展多元路径研究——基于模糊集定性比较分析
               规划能力进行系统评估，全面了解医院在组织结                                 ［J］. 中国卫生政策研究，2023，16（8）：74-79
               构、管理规划等方面存在的优势与不足，进而对其                           ［2］ 蒲莹莹，朱清叶，陈子扬，等. 我国公立医院高质量发展
               不足之处进行完善，以保障医院在疫情暴发时能够                                 的热点与重点问题分析［J］. 中国卫生事业管理，2023，
               有序开展救治工作。                                              40（7）：516-519
                   2. 重点关注应急保障，掌握人员物资储备现状                       ［3］ 贾晓倩，王珩，蒋心梅，等. 现行医保制度下三级公立医
                   通过对专家的深入访谈和相关文献的梳理发                                院高质量发展思考与实践［J］. 中国医院，2022，26（8）：
               现，目前安徽省的各级各类医疗机构在传染病救治                                 24-28
               中存在如供给保障不足、专业人员缺乏等问题                      ［19］ 。  ［4］ 邓向阳. 为高质量发展贡献安徽力量［J］. 中国卫生，
               在本研究构建的指标体系中，应急保障覆盖了医院                                 2021（8）：20
               在传染病救治工作中所必需的医护人员、物资储备                           ［5］ 张成洁. 公共卫生危机视角下的《传染病防治法》［J］.
               与医院设备等多个方面，并且应急保障在一级指标                                 文史天地，2022（7）：51-55
               中的权重值居第二位。在实证评价时，研究人员在                           ［6］ 赵要军，穆子涵，王成增，等. 高质量发展背景下医院临
               全面了解各三级公立医院的基本情况后，需对医院                                 床科室运营效能指数创建及应用［J］. 中国医院管理，
               的人员、物资等情况重点关注。这有助于管理者及                                 2022，8（12）：23-29
               早发现并解决医院在这些方面的储备不足等问题，                           ［7］ 房兆，张娟芝，冯文珍，等. 高职养老护理人才核心能力
               为预防和应对重大疫情提供保障。                                        评价指标体系构建［J］. 陕西教育（高教），2022（3）：
                   3. 依据各项指标权重，确保实证评价结论准确                             77-79
                   本研究利用层次分析法对指标进行量化，为实                         ［8］ 许兴龙，仲媛媛，赵令卿，等. 基于德尔菲法的基层卫生
               证评价工作的开展提供了一个客观的评价工具。                                  服务价值测量模型构建［J］. 南京医科大学学报（社会
               依据指标权重值的分配，构建了以“组织规划、应急                                科学版），2023，23（4）：366-371
               保障”等为重点的一级指标，针对医院“组织结构、                          ［9］ 王春枝，斯琴. 德尔菲法中的数据统计处理方法及其应
               人员队伍和监测预警能力”等的二级指标，以及更                                 用研究［J］. 内蒙古财经学院学报（综合版），2011，9
               为具体的“建立应急救治领导小组、传染病相关科                                （4）：92-96
               室高级医师人数和监测数据的定期分析”等可量化                           ［10］ 刘丽娜，杨丽. 基于 AHP 的岗位评价指标权重［J］. 企
               评估的三级指标。因而，在开展实证评价时，研究                                 业导报，2011（4）：86-87
               人员应综合考虑该指标体系的各项指标权重，通过                           ［11］ 储节旺，郭春侠. 突发重大传染病疫情数据管理实践
               调查了解三级公立医院的实际情况，以确保获得更                                 及其思考——以新型冠状病毒肺炎疫情为例［J］. 情报
               为准确的评价结论。                                              理论与实践，2020，43（5）：1-8
                  （四）指标体系的局限性                                   ［12］ 史卢少博，王冬，夏怡，等. 基于组织韧性理论的后疫
                   本研究构建的指标体系仍存在一定的局限                                 情时代三级公立医院持续发展策略［J］. 中国医院管
               性。第一，由于德尔菲法专家咨询是经专家赋分开                                 理，2021，41（1）：1-5
               展，专家主观性可能无法避免              ［20］ 。第二，不同工作         ［13］ 刘杰，胡欣月，杨溢，等. 云南省社区应急能力指标体
               领域的专家对重大传染病救治能力评价指标体系                                  系构建及评估应用［J］. 安全与环境学报，2023，23（4）：
               的认知不同，可能会导致对指标条目理解的偏差。                                 1209-1218
               第三，仅在理论层面针对三级公立医院重大传染病                           ［14］ 刘玉辉，刘玉莲，丁华钟，等. 重大疫情下基层卫生机
               救治能力构建了评价指标体系，尚未对其进行应用                                 构应急能力评价指标体系构建研究［J］. 中国卫生事业
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