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第4期 总第123期                           南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
                                                    南
                 2024年8月                      Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  · 383  ·
                                              Journal
               传染病的输入、传播和蔓延增加了更多机会。因                                 伍连德将传染病防控作为公共卫生工作的重
               此，他提出了以隔离封锁为主要手段的传染病防控                            要内容，其毕生主要精力都用在近代中国传染病的
               方案。如一旦发现染疫之人，“当即送其入特设之                            防控上。用科学的方法有效地防控传染病，符合世
                                                    ［4］
               养病院，其与病人同居者，即送入隔离所” 。通过                           界第一次公共卫生革命的主要内容和目标，体现了
               对传染病“隔离其传染”“断绝其交通”，达到“疫无                          近代中国卫生人对世界卫生发展潮流的回应，维护
               从生，祸难以起”的目的 。1910 年东北暴发鼠疫，                        了国家和民族的利益。
                                    ［3］
               清政府在日本、沙俄两国要直接插手鼠疫防控的国
                                                                       二、海港检疫权体现了国家的主权
               际压力下，任命伍连德为全权负责东北防疫的总医
               官。伍连德遂采取封锁交通、隔离并治疗患者、污                                海港检疫关系国家主权，是一个国家公共卫生
               染场所消毒、焚烧尸体等措施来控制疫情。他还积                            体系的重要组成部分。海港检疫作为政府公共卫
               极提倡和推广佩戴口罩，其中一种被称为“伍氏口                            生职权或职责之一，是保护国民健康的第一道防
               罩”，“在 1910 年至 1911 年疫情猖獗时，防护口罩被                   线，只有在国家边境将一切危害国民健康的病菌阻
               证明最有用，不仅被用于急性鼠疫医院，还被用于                            挡起来，确保入境船只和人员的安全，才能有效保
               隔离营和停在铁道上的观察车” 。疫情防控期间                            护国内公民的生命安全。
                                            ［5］
               口罩的广泛佩戴有效保护了医护人员和民众的生                                 近代以来中国海港检疫权被外国人所把持，严
               命安全。伍连德的抗疫措施对近代中国来说具有                             重影响了中国国家主权和公共卫生职责的行使。
               开创意义，他抓住了科学抗疫的关键，并最终取得                            伍连德认为，“海口检疫为国家要政。若归外人包
               抗疫的成功。                                            办。徒予外人利益。有害民生。大失国体。应即
                                                                       ［3］
                  （二）伍连德的防疫思想                                    收回。” 基于此，伍连德与其他有识之士积极奔走，
                   清政府于 1911 年在奉天（今沈阳）召开万国鼠                      呼吁收回海港检疫权，并成立中国自己的海港检疫
               疫研究会，对东北鼠疫的防控进行了科学总结、经                            机构。1930 年，南京国民政府根据伍连德等人的提
               验交流和成果展示。伍连德作为大会主席报告了                             议，“查海港为国家门户，应设检疫机关……而我国
               东北鼠疫的病源、传播途径和防控经验。他在此次                            海港检疫权掌握在外国医生及外国领事税务司之
               大会中提出的以控制传染源为重点的传染病防控                             手……‘为国家主权计，为民族健康计，为保护商业
                                                                                          ［2］
               办法，成为中外专家的共识，并在近代中国疫情防                            计’，检疫权均宜从速收回。” 始设立全国海港检疫
               控中得到广泛应用         ［5］ 。此次东北鼠疫防控成功的                 管理处，并任命伍连德为处长，逐渐从外国人手里
               意义在于，它是中国近代历史上第一次用科学手                             收回海港检疫权。伍连德出任处长后，筹建独立的
               段控制住了突发的重大急性传染病，为以后的防                             海港检疫机构，开展海港公共卫生检疫和防疫工
               疫提供了宝贵的经验和借鉴。与此同时，伍连德                             作。他认为近代中国海港检疫“雇卒以人才经济，
               的防疫思想也开始影响国人的公共卫生观念。随                             两俱缺乏，更以当道诸公，于海港检疫一事，既无详
                                                                                           ［8］
               着防疫知识的进一步宣传和普及，政府官员和普                             确之认识，又尠远大之眼光” ，导致海港检疫事务
               通民众的公共卫生意识得到启蒙，中国近代化卫生                            人才凋零。同时，由于海港检疫由外国人把持，“一
               防疫由此开始。                                           切海港检疫事宜，必先征得各领事之全体同意，方
                   此外，伍连德还对频繁发生在当时中国的鼠                           得实施检疫……是故系统不正，则行政诸多讦隔，
                                                                                                            ［8］
               疫、霍乱、白喉、天花等传染病的病症与治疗方法进                           又安望其能应付海港检疫之一切紧急事宜耶” 。
               行了总结，他在《传染病之预防》一文中写道，“故凡                          立足现实状况，伍连德首先从硬件和软件上补短
               以上所举各种传染之症，求之九州万国。最良之治                            板。硬件上，他多方奔走，筹集资金，添置新的设备
               法，莫如将病人与常人隔离，此不但慎防传染，抑且                           和检疫船只，并筹建检疫医院，保证了海港检疫的
               灭杀其毒，易施治疗” 。伍连德还指出，针对不同                           正常运转。软件上，他招集人才，“初不过职员数人
                                  ［6］
               的传染病应采取不同的防控方法，“故首宜将各种                            耳，今则除会计书记外，有医官十二人，检疫员六
                                                  ［7］
               传染病症，在可能范围内分类处理之”                     。在《对        人，医院助手四人，专门技师二人，及水手机匠等六
                                                                         ［8］
               于中国医学之管见》中，他将传染病分为四大类：                            十六人”       ，组成了一支具有实力的现代检疫队
               有预防可能者、有免疫可能者、有治疗可能者、有                            伍。这一时期，伍连德还将自己所学专业知识结合
               半防可能者     ［7］ 。伍连德提出，在传染病分类的基础                    国际标准进行了梳理和整合，并主持制定了《海港
               上，“再按疫学之学理，衡传染程度之重轻，力筹防御                          检疫章程》《进口船舶检疫规则与熏船规则》等法
               方法” ，严格控制传染源、分类科学处置不同类别传                          规，使我国在海港检疫上有法可依。此外，伍连德
                    ［7］
               染病。这一防疫思想切合了当时中国的卫生国情，在                           积极加强国际交流与合作，与国联卫生部共同探讨
               政府的防疫工作中被采纳，并取得实际成效。                              国际防疫事务。他在海港检疫处四周年宴的演讲
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