Page 23 - 南京医科大学学报社会科学版

南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
第5期 总第106期 南
2021年10月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 429 ·
Journal
卫生政策

安徽省基层医疗卫生机构疫情报告质量评价

李振坤 ，张冬梅 ，马志鑫 ，蒋文秀 ，张 芮 1
1
2
1
1
1. 安徽医科大学卫生管理学院，安徽 合肥 230032；
2. 安徽省卫生健康委员会综合监督所，安徽 合肥 230061

摘 要：收集 2020 年安徽省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报告数据，运用 TOPSIS 法从门
诊登记项目是否齐全、传染病疫情登记和报告卡填写是否符合要求等方面对安徽省基层医疗卫
生机构法定传染病疫情报告质量进行评价。结果发现，安徽省 20.1%的基层医疗卫生机构检验
科、放射科未设置阳性检验检测结果登记并记录，10.2%的基层医疗卫生机构门诊项目登记不齐
全；TOPSIS 分析显示安徽省 16 个地级市的报告质量存在差异；村卫生室和诊所等基层医疗卫生
机构报告质量较低。安徽省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报告工作需进一步规范，质量有
待提高。应加强监督，重点提升村卫生室和诊所等基层医疗卫生机构的报告质量，促进区域间
法定传染病疫情报告工作协同发展。
关键词：基层医疗卫生机构；法定传染病；疫情；质量评价

中图分类号：R197.1 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2021）05-429-006
doi：10.7655/NYDXBSS20210504

传染病疫情报告作为传染病监测体系的重要 得到妥善利用，新冠肺炎疫情初始，大量一般发热
组成部分，是传染病防治的核心内容。面对鼠疫、 患者扎堆去发热门诊就医，往返、就诊于各大医院，
霍乱等传染病的死灰复燃，以及诸如非典型肺炎、 加剧了大医院医疗资源的紧张局面以及潜在的交
［5］
中东呼吸综合征和新冠肺炎等新发传染病接踵而 叉感染风险 。因此，本研究对新冠肺炎疫情期间
来的形势，能否及时、准确和有效地开展传染病疫 安徽省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报告展
情报告工作，对传染病的及早发现、流行趋势判断 开调查，发现疫情报告的薄弱环节、地区和对象，为
和控制有着不可忽视的作用，对保护人民群众的生 提高安徽省基层医疗卫生机构法定传染病疫情报
命健康安全意义重大 。我国传染病报告的主体单 告依法管理水平提出合理建议。
［1］
位是医疗机构，医疗机构及时、准确地报告传染病
一、对象和方法
疫情是传染病监测的必要前提 。基层医疗卫生机
［2］
构作为我国医疗机构不可分割的一部分，不仅在数 （一）研究对象
量上拥有绝对的优势，而且是分级诊疗体系的关键 依据 2020 年国家卫生健康委制定的随机监督
一环。特别是新冠肺炎疫情期间，基层医疗卫生机 抽查计划，随机抽取安徽省内 5%的基层医疗卫生
构作为联防联控机制的中坚力量，在疫情防控中发 机构（社区卫生服务中心、诊所、乡镇卫生院和村
挥了重要的兜底作用 。但由于各地区经济、政治 卫生室等）作为研究对象，共选取了 2 371 家基层
［3］
等多种因素影响，基层医疗卫生机构发展参差不 医疗卫生机构，按照地理位置划分，皖北 899 家，皖
齐，常常是传染病报告质量的薄弱环节 ［2，4］ ；而且由 中 608 家，皖南 864 家。皖北包括宿州、淮北、蚌
于基层全科医生的服务能力不足，基层医疗资源未 埠、阜阳、淮南和亳州 6 市；皖中包括合肥、六安、滁

基金项目：国家卫生健康委综合监督局项目“消毒产品生产企业分类监督综合评价和医疗卫生机构传染病防治分类监督
数据分析”；安徽省健康发展战略研究中心招标资政项目（2021szk009）；安徽医科大学产学研联合培养“千人培养计划”
收稿日期：2021-07-12
作者简介：李振坤（1997—），男，安徽合肥人，硕士研究生在读，研究方向为社会医学与卫生事业管理；张冬梅（1967—），女，安
徽池州人，博士，教授，研究方向为疾病预防控制管理，通信作者，zdmd@sina.com。