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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
南 第6期 总第107期
· 546 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2021年12月
Journal
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［7］ 顾昕. 知识的力量与社会治理的引入——突发性疫情早 （本文编辑：接雅俐）

Collaborative governance pathways of early warning of public health
emergencies

JI Jingya，CAO Xin，JIN Hui，ZHAO Miaomiao，GAO Yuexia
School of Public Health，Nantong University，Nantong 226019，China
Abstract：Risk identification and early warning of public health emergencies are the key procedures to
prevent and resolve major hidden danger. The collaborative governance theory has been increasingly applied to
emergency management of sudden crisis. This study took the practice of early warning and emergency
management of COVID⁃19 as an example and analyzed the possible causes. Based on the theory of collaborative
governance，a long ⁃ term mechanism for improving the early warning ability of public health emergencies is
constructed，which is led by the government，supported by elements such as rule of law guarantee，information
sharing， network cooperation， emergency training and territorial joint responsibility， and focuses on the
participation of all social parties.
Key words：public health emergencies；risk identification；early warning；collaborative governance