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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
第3期 总第134期 南 ·
2026年6月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 231
Journal
由图 2A 可知，北京在2019年前实验城市和合成 效降低天津的人均医疗废物产生量。
控制城市的人均医疗废物产生量变动趋势一致，拟合 如图 2C 所示，深圳与天津情况相似。试点前拟
效果良好。然而，从2019年开始两者出现分歧，真实 合效果良好，试点后，两者出现差异，2020 年开始两
北京的人均医疗废物产生量值开始下降，合成北京的 者差距增大，真实深圳人均医疗废物产生量值始终
人均医疗废物产生量值仍保持上升趋势。在 2020 高于合成值。图3C直观显示了“无废城市”试点政策
年，受疫情影响，两者都开始上升，但合成值明显高于 对人均医疗废物产生量的影响，表明“无废城市”试点
真实值，两者差距逐渐扩大。图3A直观显示了“无废 政策未能有效降低深圳人均医疗废物产生量。
城市”试点政策对人均医疗废物产生量的影响，真实 如图 2D 所示，2019 年试点前合成重庆拟合效
北京与合成北京人均医疗废物产生量的差值在2019 果较好，然而，试点后人均医疗废物产生量出现了
年前波动于零值附近，2019 年后差值逐渐增大并保 较大波动，2020 年左右合成重庆的人均医疗废物产
持负值，表明试点政策有效降低了北京人均医疗废物 生量值大于真实值，其他年份则低于真实值，2019
产生量，政策效果显著。同时发现2019—2022年“无 年后真实值与合成值差异一直保持正值（图 3D）。
废城市”试点政策对北京人均医疗废物产生量的平均 总体上，“无废城市”试点对重庆人均医疗废物产生
处理效应为-9.22，即2019—2022年人均医疗废物产 量影响不显著。
生量每年下降 9.22 吨/万人，相当于北京实际人均医 综上，“无废城市”试点政策能够有效降低北京
疗废物产生量比未实施“无废城市”试点政策的合成 人均医疗废物产生量，但对天津、深圳和重庆的影
北京下降18.7%，表明“无废城市”试点政策能够有效 响并不显著，故天津、深圳和重庆的人均医疗废物
降低北京的人均医疗废物产生量。 产生量的安慰剂检验违背了合成控制法的基本思
如图 2B 所示，天津试点前实验城市与合成控制 想。借鉴张俊艳等 ［28］ 的做法，因为不明确这些变化
城市的人均医疗废物产生量变化趋势一致，说明合 与“无废城市”建设之间是否存在直接关联，所以下
成控制城市能准确反映天津人均医疗废物产生量 文将不再讨论天津、深圳和重庆的人均医疗废物产
的变化。试点后两者出现差异，2020 年开始，两者 生量实证结果，重点展示北京人均医疗废物产生量
显著上升，但真实值始终高于合成值。图 3B 显示， 的相关实证分析结果。
2019 年试点后，真实值和合成值的差值显著上升， （三）稳健性检验
并始终保持正值，表明“无废城市”试点政策未能有 为验证结果是否在统计层面上具有显著意义，

A 60 B 40 C 50 D 20
（吨/万人） 50 （吨/万人） 30 （吨/万人） 40 （吨/万人） 15

40
30
20
PMWG 30 PMWG 10 PMWG 20 PMWG 10
20
10 0 10 5
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
年份
年份 年份 年份 年份
虚线表示合成控制城市对应的人均医疗废物产生量变化趋势，实线表示“无废城市”试点的人均医疗废物产生量实际变化趋势，两条线间
的垂直距离即为政策干预的处理效应，竖直虚线表示2019年第一批试点开始的时间。
图2 北京（A）、天津（B）、深圳（C）以及重庆（D）对于合成控制城市的人均医疗废物产生量

A 0 B 6 C 20 D 8
4 15 6
-10
处理效应 处理效应 2 处理效应 10 处理效应 4

-20
0 5 2
0
-30 -2 0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
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图3 北京（A）、天津（B）、深圳（C）以及重庆（D）人均医疗废物产生量的处理效应