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第2期 总第103期 南京医科大学学报(社会科学版)
2021年4月 Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences) · 155 ·
季防疫工作的重点。据不完全统计,1950 年上半年 生厅召集全省各专区卫生科、院长举行会议,决定
约3 654万人接种了牛痘 [14] 。 将中央下拨的 32.5 万千克大米全部用以加强基层
(三)1950年春季重点人群种痘 卫生组织建设,尤其是健全区级卫生组织,以保障
1950 年 1 月 6 日,广州市卫生局发出通告,自 防疫任务的实施 [30] 。10月27日,广州市防疫委员会
1 月 10 日起在该市开展免费种痘,重点人群是 12 周 召集会议,研究部署秋季种痘工作。会上,讨论了
岁以下儿童 [15] ;《南方日报》随即公布了全市各区数 广州市卫生局制订的《一九五零年秋季种痘实施计
十处免费种痘机构的地址 [16] 。为做好组织工作,该 划》《种痘人须知》《秋季种痘各区工作人员组织及
市卫生局于 8 日下午召集全市各医院医师、社会开 指导方法》等,议决广州市秋季种痘自 11 月 1 日起,
业医师、兽医师、助产士等 600 多人在市府大礼堂开 在该市邝磐石、中大、图强、中央、市立、方便、两广、
会,市卫生局李达潮局长做了动员,安排有关工 韬美、博济、柔济、红十字会、妇孺、赞育、黎铎、福宁等
作。“免费站除痘苗由政府供给外,其他火酒、药棉、 16间医院设站,免费种痘。11 月 5—25 日全面开展
痘刀等由各站自备。巡回种痘站则一切痘苗及用 种痘,会议还对不同人群种痘工作做了安排 [31] 。
品,均由政府供给。巡回站主要负责机关、团体、学 为配合全市种痘运动,《南方日报》将其《卫生》
[17]
校等的工作,工作要每五天报告一次。” 专栏的第 2 期辟为“种痘专号”,邀请梁尚博 [32] 、王兆
1950 年 1 月 10—25 日,经过 668 名医务人员和 霖 [33] 等撰写科普文章,提高民众对天花及其预防措
31 间医院的共同努力,广州市 90 559 名 12 岁以下 施的认知。与此同时,宣传动员工作全面展开。市卫
儿童接种了牛痘。种痘效果也非常明显,1950 年上 生局除租用电影院、广播电台宣传外,从 11 月 1 日
半年该市仅有 3 例发病,无 1 例死亡 [18] 。通过春季 起,出动宣传车进行宣传。市内各区分别召开了
种痘,广州市形成了新的防疫工作机制,为此后更 居民大会及防疫组长会议,各街道办事处及各区
大规模的普遍种痘工作提供了支撑。 医务人员团体也出动宣传。各区中小学校自 6 日
1950 年 1—2 月,各地疫情依然严峻,其中以天 起也开展全面宣传,务必使全体市民加深对种痘
花、流脑、麻疹为害最烈。当时,粤东的汕头市已出 运动的认识 [34] 。
现天花疫情。为配合开展防疫工作,广州海港检疫 基于春季种痘的组织经验,加之市区居民多已
所通告市民,自 1 月 7 日起,往来广州—汕头的旅客 普遍种痘,广州市卫生局将秋季种痘的重点放在郊
须持有效种痘证书方得通行 [19] 。广州市卫生局随 区,配备足够的人手成为关键。10 月 31 日下午,广
后恢复了疫情报告制度 [20] 。规定各医院、诊所凡发 州市卫生局召集全市护士、助产士学校负责人举行
现甲种传染病(天花、霍乱、鼠疫)或疑似病例,须于 会议,商讨郊区秋季种痘的具体实施办法,李达潮
24 小时内报告市卫生局 [18] 。2 月 10 日,中央卫生部 局长亲自主持。会上决定,该局负责解决交通工
和军委卫生部发布《关于开展军民春季防疫工作给 具,并联系各郊区防疫分会,设立种痘站,目标是完
[21]
各级人民政府及部队的指示》 。3 天后,《南方日 成郊区人口的80%以上,安排如下:芳村区由柔济、赞
报》转载了该指示 [22] 。为防止疫区扩大,2 月 18 日, 育负责;沙河区由图强负责;三元区由方便、中央负
更多方向的旅客被要求持有种痘证书 [23] 。经各地 责;沥滘区由博济、岭大负责;石牌区由中大负责;西
积极防疫,使疫情得到有效控制。5月17日,中南区 村区由国民、妇孺负责;珠江区由粤东负责;新洲区由
已有效控制了各种疫病的流行 [24] 。 永康助产学校负责,市局保健科派员参加 [35] 。
(二)秋季普遍种痘的实施
二、广州市首次秋季普遍种痘
1950 年 11 月 5 日,4 支防疫队开赴广州市石牌、
(一)秋季普遍种痘的组织宣传 新洲、沙河、沥滘 4 区,4 天后全部完成接种任务,转
1950 年 8 月,首届全国卫生会议在京举行,“预 往三元区;计划 14 日前完成,再转往西村、芳村两
防为主”成为此次会议确立的卫生工作三大方针之 区。一周后,负责市区种痘的中大医学院、岭大医
一,更大规模的种痘工作随即展开 [25] 。据不完全统 学院、永康和图强助产学校的学生也完成任务返
计,1950 年 1—8 月全国天花发病 44 211 例,病死 校。各区接种人数均达到或超过了人口的八成,四
7 765 例 [26] 。10 月,上海市出现严重天花疫情,引发 郊乡村则是第一次开展大规模接种。值得一提的
中外关注 [27] 。10 月 16 日,中央卫生部颁发《种痘暂 是,参加接种的医学院校学生逾 700 人,有效地解决
行办法》,将免费接种人群扩大至全人口 [28] 。18 日, 了医务人员不足的难题。“各校学生在工作中均能
政务院指示开展全国性的秋季种痘运动,以期在三 积极热情,努力苦干,从清晨到深夜,沿街挨户替居
[36]
年内扑灭天花 [26] 。 民接种。” 在工作过程中,种痘得到各区政府、公
实际上,广州市卫生局 1950 年 9 月底已着手准 安分局、派出所、农会、土改工作组等组织的协助,
备当年秋季种痘工作 [29] 。10 月 17—19 日,广东省卫 宣传、动员工作得以广泛、深入地开展。