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第2期 总第103期                           南京医科大学学报(社会科学版)
                2021年4月                     Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)    · 155  ·


             季防疫工作的重点。据不完全统计,1950 年上半年                         生厅召集全省各专区卫生科、院长举行会议,决定
             约3 654万人接种了牛痘         [14] 。                      将中央下拨的 32.5 万千克大米全部用以加强基层
                 (三)1950年春季重点人群种痘                              卫生组织建设,尤其是健全区级卫生组织,以保障
                 1950 年 1 月 6 日,广州市卫生局发出通告,自                   防疫任务的实施        [30] 。10月27日,广州市防疫委员会
             1 月 10 日起在该市开展免费种痘,重点人群是 12 周                     召集会议,研究部署秋季种痘工作。会上,讨论了
             岁以下儿童      [15] ;《南方日报》随即公布了全市各区数                 广州市卫生局制订的《一九五零年秋季种痘实施计
             十处免费种痘机构的地址            [16] 。为做好组织工作,该            划》《种痘人须知》《秋季种痘各区工作人员组织及
             市卫生局于 8 日下午召集全市各医院医师、社会开                          指导方法》等,议决广州市秋季种痘自 11 月 1 日起,
             业医师、兽医师、助产士等 600 多人在市府大礼堂开                        在该市邝磐石、中大、图强、中央、市立、方便、两广、
             会,市卫生局李达潮局长做了动员,安排有关工                             韬美、博济、柔济、红十字会、妇孺、赞育、黎铎、福宁等
             作。“免费站除痘苗由政府供给外,其他火酒、药棉、                          16间医院设站,免费种痘。11 月 5—25 日全面开展
             痘刀等由各站自备。巡回种痘站则一切痘苗及用                             种痘,会议还对不同人群种痘工作做了安排                    [31] 。
             品,均由政府供给。巡回站主要负责机关、团体、学                                为配合全市种痘运动,《南方日报》将其《卫生》
                                               [17]
             校等的工作,工作要每五天报告一次。”                                专栏的第 2 期辟为“种痘专号”,邀请梁尚博                 [32] 、王兆
                 1950 年 1 月 10—25 日,经过 668 名医务人员和              霖 [33] 等撰写科普文章,提高民众对天花及其预防措
             31 间医院的共同努力,广州市 90 559 名 12 岁以下                   施的认知。与此同时,宣传动员工作全面展开。市卫
             儿童接种了牛痘。种痘效果也非常明显,1950 年上                         生局除租用电影院、广播电台宣传外,从 11 月 1 日
             半年该市仅有 3 例发病,无 1 例死亡             [18] 。通过春季       起,出动宣传车进行宣传。市内各区分别召开了
             种痘,广州市形成了新的防疫工作机制,为此后更                            居民大会及防疫组长会议,各街道办事处及各区
             大规模的普遍种痘工作提供了支撑。                                  医务人员团体也出动宣传。各区中小学校自 6 日
                 1950 年 1—2 月,各地疫情依然严峻,其中以天                    起也开展全面宣传,务必使全体市民加深对种痘
             花、流脑、麻疹为害最烈。当时,粤东的汕头市已出                           运动的认识      [34] 。
             现天花疫情。为配合开展防疫工作,广州海港检疫                                 基于春季种痘的组织经验,加之市区居民多已
             所通告市民,自 1 月 7 日起,往来广州—汕头的旅客                       普遍种痘,广州市卫生局将秋季种痘的重点放在郊
             须持有效种痘证书方得通行              [19] 。广州市卫生局随           区,配备足够的人手成为关键。10 月 31 日下午,广
             后恢复了疫情报告制度           [20] 。规定各医院、诊所凡发             州市卫生局召集全市护士、助产士学校负责人举行
             现甲种传染病(天花、霍乱、鼠疫)或疑似病例,须于                          会议,商讨郊区秋季种痘的具体实施办法,李达潮
             24 小时内报告市卫生局          [18] 。2 月 10 日,中央卫生部        局长亲自主持。会上决定,该局负责解决交通工
             和军委卫生部发布《关于开展军民春季防疫工作给                            具,并联系各郊区防疫分会,设立种痘站,目标是完
                                        [21]
             各级人民政府及部队的指示》 。3 天后,《南方日                          成郊区人口的80%以上,安排如下:芳村区由柔济、赞
             报》转载了该指示        [22] 。为防止疫区扩大,2 月 18 日,           育负责;沙河区由图强负责;三元区由方便、中央负
             更多方向的旅客被要求持有种痘证书                   [23] 。经各地      责;沥滘区由博济、岭大负责;石牌区由中大负责;西
             积极防疫,使疫情得到有效控制。5月17日,中南区                          村区由国民、妇孺负责;珠江区由粤东负责;新洲区由
             已有效控制了各种疫病的流行              [24] 。                 永康助产学校负责,市局保健科派员参加                  [35] 。
                                                                   (二)秋季普遍种痘的实施
                     二、广州市首次秋季普遍种痘
                                                                    1950 年 11 月 5 日,4 支防疫队开赴广州市石牌、
                 (一)秋季普遍种痘的组织宣传                                新洲、沙河、沥滘 4 区,4 天后全部完成接种任务,转
                 1950 年 8 月,首届全国卫生会议在京举行,“预                    往三元区;计划 14 日前完成,再转往西村、芳村两
             防为主”成为此次会议确立的卫生工作三大方针之                            区。一周后,负责市区种痘的中大医学院、岭大医
             一,更大规模的种痘工作随即展开                [25] 。据不完全统        学院、永康和图强助产学校的学生也完成任务返
             计,1950 年 1—8 月全国天花发病 44 211 例,病死                  校。各区接种人数均达到或超过了人口的八成,四
             7 765 例 [26] 。10 月,上海市出现严重天花疫情,引发                 郊乡村则是第一次开展大规模接种。值得一提的
             中外关注    [27] 。10 月 16 日,中央卫生部颁发《种痘暂               是,参加接种的医学院校学生逾 700 人,有效地解决
             行办法》,将免费接种人群扩大至全人口                  [28] 。18 日,   了医务人员不足的难题。“各校学生在工作中均能
             政务院指示开展全国性的秋季种痘运动,以期在三                            积极热情,努力苦干,从清晨到深夜,沿街挨户替居
                                                                        [36]
             年内扑灭天花      [26] 。                                民接种。” 在工作过程中,种痘得到各区政府、公
                 实际上,广州市卫生局 1950 年 9 月底已着手准                    安分局、派出所、农会、土改工作组等组织的协助,
             备当年秋季种痘工作          [29] 。10 月 17—19 日,广东省卫        宣传、动员工作得以广泛、深入地开展。
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