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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） 第6期 总第113期
· 618 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2022年12月
Journal
表 5 廉洁文化联盟需求调查 （%）
A 单位 B 单位 C 单位 D 单位 E 单位 F 单位 G 单位
项目 非常 需要 非常 需要 非常 需要 非常 需要 非常 需要 非常 需要 非常 需要
需要 需要 需要 需要 需要 需要 需要
专职纪检干部、行
风干部进修培训 66 28 78 18 72 24 64 24 69 24 62 30 66 27
反腐倡廉省市课题
联合申报 68 25 79 18 70 24 66 22 69 22 59 27 65 29
线上线下廉洁教育
培训讲座 69 26 79 18 72 24 63 31 71 23 62 28 66 28
廉洁文化建设信息
互通、资源共享 70 26 79 18 71 22 68 24 71 23 62 29 68 26

建设是党风廉政建设的重要内容，加强高校附属医 医保支付方式改革，一方面要激励医院和医生主动
院医疗集团廉洁文化建设具有十分重要的意义，联 规范医疗服务，控制成本，减少资源浪费；另一方面
盟发展各成员单位的廉政建设统一标准化要求与 还要引导医疗机构提高疾病诊治能力，用高质量的
特色差异化发展也有切实的外在与内在需求。 服务和技术水平吸引患者来院就医。医保支付方
（一）党风廉政和行风建设的迫切要求 式改革与医疗机构间的竞争倒逼医院必须主动提
2022 年 6 月，国家卫生健康委、工业和信息化 高医疗技术和服务水平，改善医疗环境，健全完善
部、公安部、国家医保局等 9 个部门公布《2022 年 内控机制，有效防范和化解廉洁风险，不断提升市
纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要 场竞争力和美誉度，从而不断提升患者黏合度、满
点》，明确指出严格落实“管行业必须管行风”“谁 意度和获得感。
主管谁负责”的行业治理主体责任，深入贯彻落实 （四）传承和创新医院文化的迫切要求
《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，需要加 医院文化是医院的核心竞争力，是在长期的医
强廉洁思想引领，自觉用习近平新时代中国特色 疗、教学、科研等活动中逐步形成的、为医院职工普
社会主义思想指导推动廉洁文化建设，以身边人、 遍认同并共同遵守的基本信念、规章制度、道德规
身边事开展警示教育，以崇德尚廉的优秀传统文 范、价值观念、生活方式、人文环境和行为准则。医
化开展道德教育，以中国共产党章程、政策规章开 院文化的形成是一个长期积累、不断规范完善的过
展法纪教育 ［4］ 。 程，既要传承，也要创新。廉洁文化是医院文化的
（二）构建和谐医患关系的迫切要求 重要组成，在推进联盟成员单位廉洁文化建设的过
医者，健康所系，性命相托。当今社会，群众对 程中，不能搞一刀切，要因地制宜分类指导、分类调
医疗行业关注度高、认可度低，医患关系紧张，彼此 研，必须将尊重各成员单位历史文化传统与廉洁文
缺乏信任和理解，个别医务人员受拜金主义影响， 化联盟发展统一标准化建设有机结合，鼓励百花齐
还存在着收受红包回扣、过度治疗、乱收费、违规 放。以干部职工喜闻乐见的方式传播廉洁文化，统
使用医保基金等不良行为，严重损害群众利益，给 筹网络、微信等媒体资源宣传展播廉洁文化作品，
医疗卫生行业带来负面影响。加强医院廉洁文化 在潜移默化中发挥廉洁文化教育教化、正心正行、
建设，构建人民满意的新型医患关系显得尤为重 化风成俗的作用。
要 ［5］ 。为此，国家卫健委紧紧围绕医疗卫生领域行
五、策略与建议
业特点，持续推进“廉洁从业行动计划”，引导医务
人员落实落细“廉洁从业九项准则”，严肃处理违法 通过分析医疗集团成员单位廉洁文化建设现
违规牟取个人利益，损害人民群众利益的不合理医 状特点及需求，为进一步凝聚共识，促进集团成员
疗行为，着力构建“党风清正、院风清朗、医风清新” 单位廉洁文化建设标准化与特色化齐头并进取得
的良好政治生态。 实效提供路径参考。
（三）推进医院改革与发展的迫切要求 （一）建设高质量集团廉洁文化平台
当前，医疗体制改革逐步深入，医院处于生存 廉洁文化具有教育、激励、凝聚、导向和约束作
与发展的关键时期，深化改革需要廉洁文化建设做 用，是筑牢医务人员“不想腐”思想堤坝的重要方
保障、打基础 。加强医院廉洁文化建设是新医药 式。推动各成员单位在联盟内建设统一的高质量
［6］
卫生体制改革的内在要求和既定任务，《深化医药 廉洁文化建设基础平台，完成集团医院对于党风廉
卫生体制改革 2022 年重点工作任务》中明确，推进 政建设的基本要求。以此为基础，探索建立集团内