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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） 第6期 总第131期
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Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2025年12月
Journal
医学社会

基于超效率DEA⁃Malmquist模型的我国中医类医疗

卫生机构资源配置效率研究

吴苗苗 ，邰蕾蕾 2
1
1. 安徽中医药大学医药经济管理学院，2. 数据科学与中医药创新发展安徽省哲学社会科学重点实验室，
安徽 合肥 230012

摘 要：文章基于数据包络分析（DEA）框架中的BCC模型，对近十年来我国中医类医疗卫生机
构资源配置效率的静态特征展开横向评估，同时运用Malmquist指数模型对效率的跨期动态演进趋
势进行纵向测度。研究发现，十年间我国中医药医疗卫生机构资源配置效率变化可分为三个阶
段：2013—2017年调整适应期、2017—2020年协同突破期、2020—2022年韧性重构期。中医类医疗
卫生机构资源整体水平较低且存在较大省域差异，其资源配置效率受区域发展不均衡的约束，超
半数省份存在严重的资源投入冗余与产出不足，且受突发公共卫生事件及结构性投入失衡的影响
显著。研究表明，我国中医类医疗卫生机构资源配置效率整体偏低，省域差异显著，资源配置受区
域发展不均衡、投入冗余与产出不足并存、突发公共卫生事件冲击等多重因素影响，亟须通过精准

投入、区域协同与韧性机制建设提升效率。
关键词：中医类医疗卫生机构；资源配置效率；超效率DEA；效率评价
中图分类号：R197.1 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2025）06-608-008
doi：10.7655/NYDXBSSS250275

近年来，我国政府将中医药事业发展纳入国家 络分析（data envelopment analysis，DEA）模型，对我
战略部署，通过系列政策支持推动中医药服务体系 国中医类医疗卫生机构资源配置效率进行科学测
优化升级。作为中医药服务网络的核心载体，中医 算，并在省级维度，构建“静态效率—动态演变—韧性
类医疗机构涵盖中医医院、中西医结合医院及民族 评估”三维评价体系 ，对中医类医疗卫生机构资源
［3］
医院三大类型，其运行效能已成为衡量中医药资源 配置效率进行多维度解析，直观反映目前中医类医疗
配置公平性、医疗服务体系完善度的重要指标。合 卫生机构质量和工作效率情况，为提升中医类医疗卫
理配置中医类医疗卫生机构资源，不仅是满足人民 生机构卫生服务质量提出政策建议。
群众多层次健康需求、促进中医药传承创新发展的
一、资料与方法
关键抓手，更是深化医疗体制改革、推进健康中国
战略的重要实践路径。 （一）资料来源
但当前我国中医类医疗卫生机构资源配置与 本研究数据源于 2013—2022 年《中国统计年
人民群众不断增长的需求之间存在着一定冲突，其 鉴》和《中国卫生健康统计年鉴》，包括我国 31 个省
分配效率是否合理已成为亟待解决的问题 ［1］ 。目 份（不含港澳台地区）的相关信息。
前，国内学者的研究重点主要集中于西医体系且主 （二）研究对象
要针对区域性研究 。基于此，本文采用了数据包 本研究对象主要是“中医类医疗卫生机构”，依
［2］

基金项目：安徽中医药大学校级探索性科研项目“长三角地区医疗服务与经济高质量发展协调机制研究”
（AHUCM2024TS066）
收稿日期：2025-07-07
作者简介：吴苗苗（2001— ），男，安徽安庆人，硕士研究生在读，研究方向为中医药健康管理；邰蕾蕾（1980— ），女，安徽合
肥人，博士，教授，硕士生导师，研究方向为中医药健康管理，通信作者，18955118708@163.com。