Page 31 - 《南京医科大学学报》2026年第2期

第2期 总第133期 南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） ·
南
2026年4月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 133
Journal
卫生政策

长江经济带与黄河流域中医类医疗机构卫生资源

配置效率比较研究

郭孟子 ，汤质如 2
1
1. 嘉兴市中医医院人事管理部，浙江 嘉兴 314000；2. 安徽医科大学卫生管理学院，安徽 合肥 230032

摘 要：研究采用数据包络分析（DEA）⁃Malmquist 指数模型，并基于马尔可夫链分析，评估
2014—2023 年长江经济带和黄河流域各省份中医类医疗机构的卫生资源配置效率及动态变化。
结果显示，2023 年长江经济带和黄河流域的中医类医疗机构综合效率分别为 0.892 和 0.883，效率
较低。两区域全要素生产率均大于1，且整体呈增长趋势。然而，效率类型不稳定，存在转移风险，
部分地区出现“跳跃式”转移。空间因素对效率转移产生影响，且与资源配置的初始等级相关。部
分省份存在规模报酬递减现象，投入冗余、产出不足。低水平和高水平的配置较为稳定，但也存在
等级下降的风险。研究表明，应合理调整中医类医疗机构的规模，关注冗余资源，推动技术进步，
优化资源配置，并完善动态评估与监管机制，从而提高资源利用效率。
关键词：中医类医疗机构；资源配置；数据包络分析；全要素生产率；马尔可夫链

中图分类号：R199.2 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2026）02-133-010
doi：10.7655/NYDXBSSS250455

中医药是我国独特的卫生资源，中医类医疗机 聚焦于单一流域或省份 ［5-6］ ，缺乏对长江经济带和黄
构在推动我国中医药卫生事业发展，合理配置中医 河流域卫生资源配置效率的对比研究，且对中医资
［1］
药卫生资源方面起着重要作用 。2023 年 2 月，国 源配置效率的相关研究较少。由于这两个区域的
务院办公厅发布的《中医药振兴发展重大工程实施 经济、人口、地理条件和中医资源分布差异，研究其
方案》（国办发〔2023〕3 号）提出，推动优质医疗资源 卫生资源配置效率及变化规律，对于揭示区域间资
的扩展和均衡配置，以更好地满足人民群众就近享 源配置差异、优化资源流动和推动中医药高质量发
有高质量中医医疗服务的需求。尽管中医卫生资 展，具有重要的理论价值和实践意义。本文采用数
源显著增加，但仍面临诸多问题，如居民卫生服务 据包络分析（DEA）⁃Malmquist 指数模型、传统马尔
需求未充分满足、资源供给不足、资源结构与分布 可夫链和空间马尔可夫链，分析 2014—2023 年长江
不合理，以及利用效率低下等。这些问题导致城乡 经济带和黄河流域各省份中医类医疗机构的资源
卫生资源差异、地区资源结构失衡以及基层卫生资 配置效率及其演变，旨在为提升配置效率和政策制
源短缺 ［2-4］ ，使得优化卫生资源配置成为当前医疗改 定提供依据，推动中医药振兴。
革的重点。长江经济带和黄河流域，作为中国经济
一、资料与方法
和医疗产业发展的重要区域，跨越了东、中、西三个
不同的区域，涉及近六成的省份，且具有鲜明的南 （一）资料来源
北区域特征。这两个流域不仅是中国经济的核心 本研究对象为长江经济带的 11 个省份：四川、
地区，也是中医药文化的重要发源地，代表了我国 云南、贵州、重庆（上游），湖北、湖南、江西（中游），
中医药事业的传统优势和现实挑战。现有研究多 以及安徽、江苏、浙江、上海（下游）；黄河流域的 8 个

基金项目：安徽省卫生总费用核算项目（K2021209）
收稿日期：2025-11-04
作者简介：郭孟子（2001— ），男，安徽淮北人，硕士，科员，研究方向为卫生资源；汤质如（1971— ），男，安徽合肥人，硕士，
教授，研究方向为医疗保险、卫生经济，通信作者，tang_zhiru2004668@sina.com。