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南京医科大学学报(社会科学版)                                第2期 总第103期
             · 108  ·                       Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)  2021年4月


             院感染科室的建设。其次,对医务人员进行危机                             和医技人员的诊断能力,感染科、急诊科、呼吸和
             意识培训,将日常的培训转化为习惯,提高医务                             危重症科医务人员的医疗水平以及外科、产科、儿
             人员的感染防控能力,做到“防患于未然”,最大                            科等多学科的支持能力;其次,待疫情结束后,医
             限度降低医院感染风险。另外,医院管理人员也                             院应打破传统观念,多与医科高等院校合作,建设
             必须具有居安思危的意识,对医院的建筑布局、                             公共卫生和疾控相关专业的教学实践基地,通过
             服务流程、健康教育和院内环境的消毒净化等方                             有组织的实践教学以提高学生的应急能力;再者,
             面 工 作 进 行 评 估 改 造 ,当 发 生 新 发 重 大 传 染 病            医院要加快应急人员的培养工作,增加演练和培
             时,这一点就显得尤其重要。因此,医院必须树                             训的强度,以提高医务人员的反应速度和应急能
             立危机管理意识,从根本上提高医院对新发重大                             力。需要注意的是,专业的应急人员不仅必须熟
             传染病的感染防控能力,为应对突发公共卫生事                             悉疾病预防控制的基本理论知识和技能,还必须
             件做好准备。                                            掌握现场急救、检验、卫生监督执法以及危机沟通
                 (二)完善医疗应急预案,提高应急响应能力                          等方面的知识。
                 新发重大传染病出现后,医院能否以最科学                               (五)加强信息系统建设,提高协调联动能力
             的方案、最大的力度采取最快的预防和控制措施,                                 应急信息系统服务于医院应对新发重大传染
             是预防疫情进一步发展的关键。应急预案是医院                             病的全过程,包含了“4R”危机管理理论中的预防、
             应对新发重大传染病事件的管理要素之一,也是                             预备、响应和恢复等各阶段。一个高效的信息系
             领导其他管理要素的首要要素。医院管理人员应                             统在提高诊疗水平、提升工作效率、优化就医体
             提高思想站位,根据“4R”危机管理理论的要求和                           验、加强科学管理等方面发挥着不可替代的重要
             医院的实际,组织专业人员,在应急预案的基础上                            作用。首先,医院应在完成基础设施建设的前提
             针对各级各类新发重大传染病,制定出包含转运                             下,建立一套可监测新发重大传染病危机信号的
             路线、患者护理等多方面更详细、科学的应急操作                            预警系统,要求能够精确识别危机信号,对收集到
             方案,并做好应急演练工作。另外,在应对新发重                            的信息进行评估和反馈,精准识别高风险人群并
             大传染病的过程中,医院要结合疫情实时情况,不                            做出预警反应。其次,医院除内部各科室部门之
             断完善方案内容。方案可以为医院应急指挥者和                             间要强化协作机制,做到信息互联共享外,还需主动
             医务人员在紧急状态下行使权力、实施行动的方                             联系主管卫生部门及交通、教育等部门做好信息对接
             式和重点明确导向,可以减少因新发重大传染病                             工作,建立多部门协调联动机制。再者,医联体内实
             的不确定性和难以预测性而造成的损失。                                现数据信息共享是未来发展的趋势,为保证高速、有
                 (三)建立协同调配机制,确保物资保障水平                          效的信息传递渠道,牵头医院应加快区域医疗信息化
                 面对新冠肺炎疫情,我国各个省市在公共卫                           建设,尽快实现患者不同医院就诊信息的协同共享,
             生应急投入、应急物资既有储备、产能储备以及协                            方便对患者持续追踪监测,利用医联体医疗资源提
             同调配机制等方面均暴露出不足,包括武汉在内                             升自身防治新发重大传染病的能力。
             的多地医院均出现口罩、护目镜、防护服、检测试                                (六)建立评估恢复机制,提高危机管理能力
             剂等应急物资的短缺。应急医疗物资是医院应对                                  后疫情时代,医院应结合“4R”危机管理理论
             新发重大传染病事件的重要基础和前提。一方                              考虑事件全过程的评估和事后恢复问题。建立评
             面,医院应严格按照危机管理工作的要求,建立协                            估恢复机制,不仅需要做好环境恢复,也要做好心
             同调配机制,制定应急采购流程,与卫生部门和产                            理恢复。环境恢复是指医院要在确保医疗安全和
             商之间建立专项物资通道,确保重点地区和重点                             医疗质量的前提下,尽早恢复正常的医疗活动。
             医院应急物资的供应。另一方面,医院需设立专                             并积极召开经验总结会议,对应对此次危机的措
             门的应急物资储备场所,优化应急物资储备结构,                            施与效果进行评价,动态反馈调整医疗应急预案,
             从而提高应对新发重大传染病的能力和速度。另                             进一步完善医院应对体系,不断提高医院应对新发
             外,医院应增加公共卫生项目的资金投入,特别是                            重大传染病的危机管理能力。心理恢复是指医院
             大型综合医院,可设立专项发展基金,建立医院应                            对参与一线防控工作的医务人员及其家属,提供物
             急物资可持续供给机制,保持其活力。                                 质或精神奖励与心理咨询服务。心理恢复不仅可
                 (四)加强应急队伍建设,提升医疗救治能力                          以恢复医务人员和患者的信心、减少社会的恐慌,
                 新发重大传染病暴发,大量患者涌入医院,医                          还可以评估疫情期间的得失,总结经验教训。
             院面临专业人才缺乏、医务人员能力不足、医疗救                                 医院作为疫情防控的前沿阵地,新发重大传
             治能力不足等困境。为解决困境,医院应首先对                             染病的早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗
             现有医务人员进行专业技能培训,以提高实验室                             的各个环节都离不开医院的参与。借助危机管理
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