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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） 第3期 总第104期
南
· 292 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2021年6月
Journal
医学教育

论新时代卫生法学的学科建设问题

曾 见

江苏大学法学院，江苏 镇江 212013

摘 要：卫生法学的学科建设在新时代面临两个重要的机遇，一是国家政策的重大调整，二是
学科发展已经到了一个必须全面总结反思的重要阶段。卫生法学学科建设面临的主要问题是
学科定位不明确、师资队伍参差不齐、科学研究缺乏独特性、人才培养的基本内容无共识。形成
这些问题的关键原因主要包括对卫生法学独立学科地位的不当坚持，不合理的建设目标导致学
科建设基础薄弱，以及培养目标脱离现实。未来应当转变思路，在尊重法学教育科学规律的基
础上，重新理解卫生法学的学科本质，合理重塑卫生法学的学科规划蓝图，首先区别基本的培养
对象，然后强调卫生法学的特色化学科建设，最后还应当重视跨学科的人才培养模式。
关键词：学科建设；卫生法学；医事法

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2021）03-292-004
doi：10.7655/NYDXBSS20210317

卫生法学长期以来被视为卫生学、医学与法学 因于卫生法学学科建设经历了二十多年的探索和
交叉融合的一门新兴学科，其研究范围涵盖广义理 发展之后的经验积累。
解的医疗卫生领域，涉及医疗卫生职业、医疗技术、 （一）国家政策的重大调整
医疗纠纷、卫生防疫、药品、血液制品、食品、突发性 中共中央办公厅、国务院办公厅在 2015 年底发
公共卫生事件等多种不同类型的法律问题。自从 布的《关于完善国家统一法律职业资格制度的意
1996 年原南京铁道医学院率先在国内开设卫生法 见》中明确提出了一个重要的改革举措：法律职业
学专业以来，卫生法学的学科建设一直是一个重要 人员都应当取得国家统一法律职业资格；只有具备
的研究课题。随着中国特色社会主义进入新时代， 全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士
全面依法治国已经成为我国未来国家治理的基本 及以上学位才可以参加资格考试。这一改革举措
方略。这对法律人才培养和选拔也提出了更高的 直接导致长期冠以“公共事业管理（卫生法学方
要求。在此背景下，本文拟考察卫生法学学科建设 向）”“公共事业管理（医事法学方向）”或者“临床医
面临的机遇和当前存在的主要问题，分析原因，最 学（医事法学方向）”等各种名称的卫生法学专业失
后在此基础上提出解决问题的建议，以期促进新时 去存在价值，从而终结了卫生法学学科属性划分混
代卫生法学的学科建设。鉴于卫生法学在内涵上 乱的局面 ，也为新时代卫生法学学科建设提前拉
［1］
与国内外学界另外常用的“医事法学”概念基本相 开了序幕。
同，本文对这两个概念不做进一步区别，将我国高 （二）卫生法学科建设的发展经验
等院校学科规划和教学计划中目前同时存在的医 长期以来，我国高等院校中既存在属于法学专
事法学也同样纳入研究范围。 业的卫生法学或者医事法学专业（毕业生被授予法
学学位），也存在属于公共管理专业，甚至是医学专
一、卫生法学学科建设面临的重要机遇
业的卫生法学或者医事法学专业（毕业生分别被授
当前是卫生法学学科建设发展的重要机遇期， 予管理或者医学学位），另外还普遍存在单开的卫
这一方面归因于国家政策的重大调整，另一方面归 生法学课程。卫生法学学科在高等院校的这一多

基金项目：江苏大学高等教育教改研究课题“以医学CBL+PBL教学方法为基础的医事法案例教学研究”（2017JGYB046）
收稿日期：2021-03-14
作者简介：曾见（1979— ），男，江苏灌云人，博士，讲师，研究方向为民商法、医事法，通信作者，68221266@qq.com。