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                                                  南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)                  第5期 总第106期
             · 488  ·                       Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences)  2021年10月
                                            Journal
                                                               一的信息化平台,实现医疗相关系统之间的融合和
                            四、对策及建议
                                                               合作,开展多形式的诊疗方式,提高医疗服务的质
                 (一)医保及价格方面                                    量和效率。对于患者,如前文所述,特别在用药和
                 医保及价格维度满意度对总体满意度影响最                           检查检验等项目上不理解,医务人员在服务过程
             大,因此对医保及价格方面提出对策及建议。增强                            中,未能较好地向患者宣传、解释这个做法的原因
             基本制度保障能力,确保各地区全面实施城乡居民                            和目的。患者对服务过程容易产生误解,甚至导致
             大病保险,进一步提高城乡居民大病保险政策范围                            投诉情况的发生。这主要是沟通不当及宣传不到
             内的报销比例,进一步减轻患者尤其是大病患者医疗                           位所致,医务人员尤其要注意医患沟通的重要性,
             负担。有研究显示,缩短患者平均住院天数,实行多                           调查发现 80%的医患纠纷是沟通不当所致                    [12] 。建
             元化的医保支付方式改革等是提高医院医疗服务效                            议各医疗机构加强医务人员的医患沟通技巧培训,
             率的重要途径 。医院管理人员访谈提出,应继续积                           医德医风、文明服务等内容的宣教,通过合理沟通
                         [5]
             极探索适合各地区医疗机构实际情况的多种付费方                            减少患者疑虑,增强患者对于医疗相关政策的认
             式改革,如以总额控制动态管理的项目付费为基础,                           知,充分利用医疗改革给患者带来的红利,提高来
             按病种、床日、人头付费的多种方式并存的付费方                            院就诊患者对医务人员和医疗机构的理解和信
             式。经对医务人员访谈,在被调查医院中,院内服务                           任。同时,医疗机构内部也要推动各医疗机构全面
             提供方面,较多医院已开展日间手术,将无须住院治                           落实国家推行的药品集中带量采购政策,鼓励各临
             疗的患者转到门诊,优化门诊与住院服务结构,提升                           床科室优先使用基本药物和集中“带量采购”药品,
             医院效率 。降低部分谈判药品的个人先行自付比                            切实降低药品价格,降低患者治疗成本,减轻医药
                     [6]
             例,取消起付金额。同时加强商业健康保险的宣传和                           负担;加强对诊疗权限、“三合理”规范、病历书写、
             发展,加强基本医保、城乡居民大病保险、职工补充医                          医疗核心制度等的管理,将管理重心前移                    [13] 。进一
             疗保险、医疗救助、商业健康保险等多种保障制度的                           步落实合理用药,将合理用药情况与医务人员医德
             衔接,进一步减轻群众医药费用负担,特别要重点关                           医风考评及绩效奖金挂钩,临床科室药占比纳入科
             注满意度最低的自费医疗患者。                                    室年度考核指标,促进临床合理用药,合理处方。
                 城市公立医院要求建立以成本和收入结构变化                              (三)重视苏北地区医疗改革
             为基础的医疗服务价格动态调整机制,建立起新的维                                调查结果显示,苏北地区各维度患者满意度在
             护公益性、提高积极性的公立医院运行机制 。较多                           全省最低,同时,2017—2019 年江苏省三级医疗机
                                                   [7]
             被访谈医生提出要加快医疗服务价格调整,对医疗服                           构出院患者满意度第三方调查结果中,苏北地区患
             务价格矛盾特别突出的项目进行动态调整;医药价格                           者综合满意度普遍低于全省其他地区。江苏省三
             改革是提高公立医院医疗服务质量的航标 ,实施临                           大区域经济水平存在较大差异,特别是苏北地区的
                                                  [8]
             床路径是有效控制医疗费用、保障医疗安全的重要举                           财力水平一直处于最弱,同时苏北地区各城市之间
             措之一 。各级医疗机构应加快制定相应病种临床                            的经济水平差异较大。因而苏北的城市在追求发
                   [9]
             路径标准流程和表单,更多纳入临床路径管理。积极                           展时,受经济水平的制约,往往会将更多的医疗资
             推行药品集中带量采购,降低药品价格。医疗服务价                           源投入到发达地区,甚至会牺牲边缘地区的利益,
             格调整要符合医改总量控制、结构调整、有升有降、逐                          这可能是苏北地区医疗资源分布不公平的重要原
             步到位的基本原则         [10] 。同时,在执业环境方面,要促              因,同时基于医疗行业的特殊性和体制的不健全,
             进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探                           苏北地区医务人员的工作积极性、心理健康状况、
             索注册医师多点执业。在诊疗收费标准上,建议物价                           职业倦怠现象等不容乐观            [14-15] 。医务人员满意度水
             部门联合财政、社保、人事、卫生等有关部门,对医务                          平直接影响地区医疗服务的质量、效率、效益,从而
             人员的服务价值进行合理核算,制定科学的服务价格                           影响苏北地区医疗服务系统的正常运转。而医务
             标准和补偿政策,提高医院的收益空间,真正体现医                           人员的满意度越高,其可能提供更好的医疗服务,
             务人员的劳动价值。                                         也更可能获得更高的患者满意度。本研究中,苏北
                 (二)医疗服务方面                                     地区患者对综合医改评价满意度在总体和各维度
                 医疗服务维度满意度对总体满意度的影响仅                           上均为江苏省最低,因此在公立医院综合改革进一
             次于医保及价格维度,因此对医疗服务方面提出对                            步深化的过程中,卫生管理部门应对苏北地区的改
             策及建议。要通过建立不同层级的医疗机构之间                             革进程、政策实施重点关注。一是不断提高苏北地
             的分工协作机制,优化医疗资源结构和布局,提                             区经济水平,减少居民收入差异,为医疗资源投入
             高基层服务能力和质量,为实现分级诊疗提供保                             提供财政支持。调整并优化医疗资源配置格局,引
             障 [11] 。被访谈医院管理者认为,要不断建立完善统                       导医疗资源向短缺的地区流动,避免资源过度集
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