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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
             第2期 总第109期                           南
                2022年4月                     Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  · 197  ·
                                            Journal
             学已由一门课程发展成为一门专业，目前已经形成                            生形成从简单到复杂、从基础到创新的教学过程与
                                        ［6］
             一套比较完善的人才培养模式 。                                   体系，学生不能循序渐进地了解和掌握实践教学内
                 美国以医院管理硕士（Master of Hospital Ad⁃              容，就难以在实践的基础上创新，不利于对学生实
             ministration，MHA）培养方案最为著名，该方案呈现                   践能力和创新能力的培养。
             了培养目标、学习期限、教学内容、教学方法以及师
                                                                二、卫生管理专业人才实践能力与创新能力
             资、设备等与医疗卫生机构对管理人员的岗位要求
                                                                              培养的内涵界定
             紧密相关的内容。在培养目标方面，美国本、硕、博
             不同层次的教育，培养目标各不相同。其中，本科                                 为探究卫生管理专业人才实践能力与创新能
             阶段主要培养一般和中层卫生管理人才；硕士阶段                            力培养的内涵，本研究首先从培养目标出发，认为
             主要培养中级或高级的卫生事业专门管理人才。                             其内涵应当满足建设国家职业化卫生管理队伍的
             课程设置方面，把医药卫生公共管理专业教育建立                            素质要求，包括执行力、动手能力和持续的创新能
             在人文社会科学、自然科学和经济管理知识基础之                            力；其次，形成能力培养的路径和方法，包括优化课
             上，同时注重培养学生实际分析与解决问题的能                             程建设，强化实践教学，加强平台建设和基地建设
                                        ［7］
             力，实践教学占课程一半以上 。澳大利亚卫生管                            等；最后，构建培养过程和培养结果的评价指标。
             理专业强调应用型人才培养，在课程教学中强调基                                （一）研究方法
             本理论和概念，以及重点训练学生应用和解决实际                                 1. 文献复习
             问题的能力，相比之下，新颖性、深刻性、完整性等                                通过检索中国知网、万方、维普等数据库，检索卫
             因偏向学术研究指标而不占主导地位 。                                生管理专业本科生实践能力研究相关文献169篇，创
                                              ［6］
                 （二）国内                                         新能力研究相关文献206篇；同时借鉴欧洲卫生管理
                 我国卫生事业管理教育在 20 世纪 80 年代初                      专业认证、美国卫生管理专业认证、公共管理本科专
             兴起，培养形式以卫生管理干部培训、成人学历教                            业类教学质量国家标准、临床本科审核评估、管理学
             育等为主    ［8］ 。此后，部分医学院相继开设卫生管理                     科评估、一流专业建设标准等，提取卫生管理专业本
             专业。经过 40 年发展，目前卫生管理专业已成为                          科生的实践能力和创新能力要求的描述。
             我国第 12 大门类“公共管理学科”的重要分支，覆                              2. 专家咨询
             盖本、硕、博 3 个培养层次，培养了大批卫生管理专                              课题组根据文献复习结果，开发“卫生管理专
             业人才   ［3］ 。                                       业本科生实践能力与创新能力界定”调查问卷。从
                 随着医药卫生体制改革不断深入和健康中国                           不同地区的高校、卫生行政部门、医疗卫生机构选
             战略逐步实施，新形势对医药卫生管理人才提出了                            取专家，采集、梳理和分析关于卫生管理专业实践
             更高、更全面的岗位胜任素质要求，但目前卫生管                            与创新能力培养的专家意见。
             理专业人才培养制度并不完善，特别在实践和创新                                （二）调查对象
             能力培养方面仍有不足。白丽等 认为我国卫生管                                 本研究咨询对象包括高校教师、卫生行政部门
                                          ［9］
             理专业学生创新能力较低。沈慧 认为卫生管理专                            的实践专家和医疗卫生机构的专业人员。参与调
                                          ［3］
             业的管理学课程比重较低，实践教学模块欠缺，学                            查的高校教师为具有中高级职称（中级具有博士学
             生自学自研能力、创新能力得不到有效引导和锻炼；                           位）、从事卫生管理专业教学和研究工作的人员。
             刘宪亮等    ［10］ 调查发现，65%以上的毕业生认为应当适                  75 名教师分别来自北京大学、复旦大学、上海交通
             当调整课程体系，强化学生创造思维和创新能力培                            大学、同济大学、华中科技大学等 22 所高校。参与
             养，重视学生实践能力的锻炼。总的来看，目前卫生                           调查的卫生行政部门实践专家包括 23 名副处级以
             管理专业人才培养存在的问题有：培养目标不明确、                           上干部，涵盖国家卫健委、北京市卫健委、福建省卫
             不统一   ［11］ ，专业特色不明显、教学模式单一           ［12］ ，课程设    健委、湖北省卫健委、黑龙江省卫健委、新疆卫健
             置不合理    ［13］ ，师资力量薄弱，实践经历、职业化卫生                   委、上海市卫健委、江苏省卫健委等省地市的卫生
             管理人才缺乏       ［14］ 。上述问题影响了卫生管理专业                  管理部门。参与调查的医疗卫生机构专业人员包
             人才实践和创新能力的培养与提升。                                  括 38 名医院院长和管理科室科级以上人员，涵盖北
                 （三）国内外研究评述                                    京市、上海市、广州市、武汉市、合肥市、哈尔滨市、
                 综上，国外卫生管理专业根据不同培养层次制                          乌鲁木齐市等地区。
             定不同的培养目标，强调实践教学，重点培养学生                                 参与调查的专家平均年龄为 41.35 岁，平均工
             的实践能力和创新能力，但国内大多数高校仍存在                            作年限是 16.74 年。工作性质以高校教师最多，占
             重理论、轻实践的现象，在实践教学方面困难重重，                           比达到55.15%；以博士学历为主，占46.32%；以高级
             师资队伍实践创新能力亟待提升。目前，难以给学                            职称为主，达到 69.12%。参与调查的专家基本情况
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