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             第3期 总第110期                           南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
                2022年6月                     Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  · 213  ·
                                            Journal
                 （六）大力发展评审员、认证员、内审员队伍                          病种质量标准、医疗服务环节质量标准等。在医院
                 1. 专职与兼职相结合                                   评价标准方面，重点关注医院运行总体绩效标准、
                 依据国家相关规定，建立国家、省、地市三级医                         服务能力水平标准、科技能力水平标准、综合实力
             院评审员、医院认证员、医院内审员和评审认证专                            标准等。
             家库。学习借鉴先进国家地区的做法经验，医院评                                 4. 建立机制，发展完善
             审员、认证员以专职为主体，兼职为补充，专职与兼                                要建立健全医院评审评价认证标准不断修订
             职相结合。医院内审员由医院医疗质量管理部门                             完善的机制，根据我国医院改革发展实际和国际上
             成员、各临床医技科室医务人员代表等兼任。                              医院标准体系的发展现状，不断完善具有中国特色
                 2. 统一的评审认证专家库                                 的医院评审评价认证标准体系。
                 专家库成员主要由医院管理、医疗质量管理、                              （八）理顺党委政府及部门与各类评审认证评
             临床业务等方面的专家担任，负责医院评审和医院                            价组织的关系
             认证相关咨询、教育、培训、指导等工作，根据需要                                党委政府把方向、出政策。坚持党的领导，各
             参与三大标准的制定。                                        级党委政府要重视医院评审评价认证工作，发挥好
                 3. 专业化、代表性                                    把握方向、政策保障的作用，创造有利于其健康发
                 医院评审员、认证员必须要有卫生健康管理、                          展的环境和条件。卫生健康、医保等部门加强指
             医院管理、医疗质量管理等方面的工作经历。同时，                           导、监督，标准和促进委员会要参与其中。各类组
             为了体现公平、公正、公开的原则，促进结果有效运                           织依法独立开展工作，并接受同级卫生健康等相关
             用，评审员、认证员应当吸纳卫生健康、医疗保障等相                          部门的管理和社会监督。要强化标准和促进委员
             关专家以及同级人大、政协指定的专家参加。                              会组织协调职能，及时处理相关问题。
                 4. 统一建设，调配使用                                      （九）建立科学合理的评审评价认证组织运行
                 鉴于目前我国医院管理、医疗管理等专业管理                          机制
             队伍建设的滞后性，建议评审员、认证员队伍统一                                 坚持政府与市场相结合，促进各类组织健康发
             建设、调配使用，逐步建立起一支符合国情，适应需                           展。评审和绩效考核评价、能力实力评价工作不得
             要，专业化、现代化的医院评审员和认证员队伍。                            收费，但可以依法接受相关社会捐赠。认证收费按
                 （七）建立完善科学宏大的标准体系                              保本微利原则执行，按价格管理权限审批。建立健
                 1. 总结成效，分析问题                                  全考核奖惩制度，强化对评审评价认证组织的监督
                 要认真总结中华人民共和国成立以来特别是                           考核，促进其健康可持续发展。
             改革开放以来我国医院评审评价标准工作成效，深
                                                               参考文献
             入分析存在的问题。特别要注意研究哪些标准应
             当属于评审标准，哪些标准应当划为认证标准，哪                            ［1］ 马丽平. 中外医院评审——研究与实践［M］. 北京：人
             些标准应当用于评价标准。同时，要注意标准指标                                 民军医出版社，2014：14-19
             数据来源的科学性、可靠性和信息化、智能化，确保                           ［2］ 马丽平，郭燕红，周长强，等. 基于问卷和实地调研的我
             数据来源真实可靠。                                              国医院评审工作评估［J］. 中国医院管理，2020，40（9）：
                 2. 学习借鉴，消化吸收                                       1-4
                 认真研究国际上先进国家和地区的医院评审                           ［3］ 查静茹，汪卓赟，鲁超，等. 医院等级评审制度实施的现
             认证评价标准体系，包括 ISO9000 系列标准体系，从                           实困境及政策建议［J］. 中国社会医学杂志，2021，38
             国情出发，找出能为我所用的指标标准。密切关注                                （3）：241-243
             世界卫生组织（WHO）对医疗质量安全的要求，注意                          ［4］ 马先莹，杨蕾. 我国医疗机构主流评价体系综述［J］. 中
             把世界患者安全相关指标要求纳入我国医院认证                                  国医院统计，2020，27（3）：284-288
             标准。                                               ［5］ 张宁雅，胡德华. 国内外医院评价体系及其存在问题
                 3. 分类制定，各有侧重                                      ［J］. 中华医学图书情报杂志，2017，26（9）：26-32
                 在上述基础上，由国家医院评审评价认证标准                          ［6］ 高欢，王华，冉利梅. 国外医院评审评价发展历程［J］.
             化组织统一组织专家，研究制定医疗机构评审、医                                 中国医院，2013，17（1）：34-35
             疗服务质量安全认证、医院评价三大类标准，做到                            ［7］ JCAHO. Champions of quality in health care［M］. Chica⁃
             科学、合理、先进、不重复。在医院评审标准方面，                                go：Greenwich Publishing Group，2001：6-10
             主要关注能保证医院开业的基本标准、体现能力水                            ［8］ FAIRBROTHER G，GLEESON M. EQuIP accreditation：
             平和质量安全的评审标准。在医院认证标准方面，                                 feedback from a Sydney teaching hospital［J］. Aust
             主要关注医院医疗服务质量安全的相关标准，包括                                 Health Rev，2000，23（1）：153-162
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