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南                                              第3期 总第110期
                                                  南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)
             · 292  ·                       Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences)  2022年6月
                                            Journal
                 (二)安徽省公立医院高质量发展综合维度分析                           表3 2020年安徽省公立医院高质量发展耦合协调度
                 将医疗质量、运营效率、可持续发展和患者满                            城市/   耦合度     协调指     耦合协调     协调    耦合协调
             意度 4 个维度 17 个指标利用变异系数法和秩和比                          区域     C值     数T值      度D值     等级     程度
             法进行加权计算以后,得到 2020 年安徽省 16 座城                       合肥      0.436   0.490   0.462    5    濒临失调
                                                                淮北      0.916   0.479   0.663    7    初级协调
             市公立医院的高质量发展指数。合肥、安庆和芜
                                                                亳州      0.949   0.789   0.865    9    良好协调
             湖的公立医院发展水平显著高于其他城市,分别
                                                                宿州      0.264   0.408   0.328    4    轻度失调
             达到了 0.83、0.77 和 0.76,宿州、黄山和池州最差,
                                                                蚌埠      0.856   0.414   0.595    6    勉强协调
             仅为 0.30、0.32 和 0.33(图 1)。从地域来看,皖中排                 阜阳      0.853   0.555   0.688    7    初级协调
             名第一,皖北排名第二,皖南排名第三。                                 淮南      0.680   0.375   0.505    6    勉强协调
                                                                滁州      0.499   0.340   0.412    5    濒临失调
                                                        0.83
                                                   0.76 0.77    六安      0.885   0.550   0.698    7    初级协调
                                                0.72
                                           0.64  0.66           马鞍山     0.785   0.313   0.496    5    濒临失调
                                        0.58                    芜湖      0.884   0.541   0.692    7    初级协调
                                      0.55
               发展指数  0.30  0.32 0.33 0.33 0.40 0.40 0.45 0.47   宣城      0.941   0.415   0.624    7    初级协调
                                                                铜陵
                                                                池州      0.928   0.388   0.600    6    勉强协调
                                                                                                      勉强协调
                                                                                0.609
                                                                        0.429
                                                                                                 6
                                                                                        0.511
                宿州  黄山  池州  淮南 马鞍山  宣城  铜陵  滁州  淮北  亳州  六安  蚌埠  阜阳  芜湖  安庆  合肥  安庆  0.970  0.596  0.760  8  中级协调
                                  城市                            黄山      0.676   0.230   0.394    4    轻度失调
                                                                皖南      0.425   0.433   0.429    5    濒临失调
                 图1  安徽省各地市公立医院高质量发展指数排名
                                                                皖中      0.208   0.454   0.307    4    轻度失调
                                                                皖北      0.425   0.623   0.514    6    勉强协调
                 (三)安徽省公立医院高质量发展的耦合协调
             度分析                                                    表4 安徽省各市公立医院高质量发展水平分档
                 协调既是发展手段也是发展目标,同时还是评                            区域     高水平             中等水平            低水平
             价发展的标准和尺度          [11] 。本文在对医疗质量、运营                皖南      芜湖       马鞍山、宣城、铜陵、池州          黄山
             效率、可持续发展和患者满意度4个维度进行综合评                             皖中   合肥、安庆            六安、滁州             —
                                                                 皖北       —     阜阳、亳州、淮南、蚌埠、淮北          宿州
             价的基础上,使用耦合协调度模型计算得出 2020 年
             安徽省各地市公立医院高质量发展的耦合协调指
                                                                               三、讨论与建议
             数,具体情况见表 3。亳州和安庆的公立医院发展
             耦合协调度最高,分别达到了良好协调和中级协                                 (一)健全医疗卫生服务体系,促进公立医院协
             调。淮北、阜阳、六安、芜湖、宣城 5 座城市的公立医                        调发展
             院发展耦合协调度达到了初级协调,蚌埠、淮南、铜                                近年来安徽省公立医院技术水平和质量安全
             陵和池州 4 座城市的公立医院发展耦合协调度为                           稳步提升,在基本医疗服务供给、疑难危重患者救
             勉强协调,宿州和黄山的公立医院发展耦合协调度                            治和突发事件医疗救援等方面发挥着越来越重要
             最低,为轻度失调。总体来看,安徽省公立医院发                            的作用。但是,本研究发现安徽省各市的公立医院
             展耦合协调度值为0.548,协调等级为6,达到勉强协                        医疗质量指数存在较大差异,这需要提升区域医疗
             调。其中,14座城市达到协调水平,占比87.50%,2座                      同质化发展水平,强化医疗质量安全制度,健全质
             城市失调,占比 12.50%。从区域来看,皖南濒临失                        控组织体系,完善重点病种的质控指标、诊疗规范
             调,皖中轻度失调,皖北勉强协调。总体来看,安徽                           和技术指南。同时,优化院前医疗急救网络,提升
             省公立医院各能力维度耦合协调发展水平不高,地                            区域内急危重症患者的整体救治水平。急诊患者
             区差异明显。                                            抢救能力的提升关键在于重大疾病关键环节上的
                 (四)安徽省公立医院高质量发展水平分级                           标准化、体系化,应当进一步推动胸痛、卒中、创伤
                 本文按照概率单位值的大小对安徽省 16 座城                        等五大中心建设,并纳入等级医院评审和公立医院
             市的公立医院高质量发展水平进行分级,根据最佳                            绩效考核。同时,重点强化县级公立医院的医疗救
             分级原则,共分为 3 级。由表 4 可以发现,安徽各地                       治能力,以人才、技术和专科建设为核心,提高县域
             市公立医院发展除了合肥、芜湖和安庆处于高水平                            就诊率和抢救成功率,使人民群众公平可及地享受
             外,马鞍山、宣城、铜陵等 11 座城市处于中等水平,                        到优质医疗服务。实现公立医院高质量发展,不仅
             皖南的黄山和皖北的宿州处于低水平。同时,皖北                            要从医院层面考虑,更要从系统层面着手,促进优
             公立医院发展达到高水平的城市数量为 0,地区之                           质资源扩容、区域布局均衡和服务体系创新。通过
             间差距较大。                                            构建由省属公立医院、市级公立医院、县级公立医
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