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南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)
第5期 总第112期 南
2022年10月 Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences) · 521 ·
Journal
[8]
和社会发展做出重大贡献的杰出人才 。既往卫生 尖创新型”人才培养的对象应在上述人才池中进行
事业管理人才培养的理论和话语体系传承于西方 充分遴选。
的管理学理论体系,缺乏中国的创新理论和本土化
发展,与新发展阶段的国家战略需求不相适应。新
拔尖
[9]
文科建设呼吁新的专业/方向、模式、课程和理论 , 创新型
回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问
题。在此背景下,卫生事业管理拔尖创新人才培养 专业型
目标设定应与国家战略相一致,将立德树人融入人
才培养全过程,与国家发展同频共振。结合新文科 通识型
建设“构建世界水平、中国特色的文科人才培养体
系。要明确总体目标,强化价值引领,促进专业优 图2 卫生事业管理人才分类
化,夯实课程体系,推动模式创新,打造质量文化”
二、卫生事业管理拔尖创新人才培养的构成
的任务要求,本文提出了卫生事业管理拔尖创新人
要素
才应至少具备如下特征:①具备医学、管理学、社会
学、政治学、经济学等多个学科的知识和一定的实 1934 年 8 月,南京医科大学的前身江苏省立医
践和科研能力(图 1)。②面向不同专业的学生进行 政学院首批录取新生 176 人,包括五年制医科学生
“通识型”卫生事业管理人才的培养。将培养高素 40 人,一年制卫生教育学生(民众间宣传卫生知识)
质卫生事业管理专业人才设定为专业建设和人才 和卫生特别训练班学生(改良现有的中医)各 60 人,
培养的基本目标。在实现培养创新型、应用型、复 一年制卫生行政科学生(管理城镇、农村医疗卫生
合型人才目标的基础上,通过较大基数群体选拔, 事业)16人 [13] 。1981年,原卫生部在全国部分医学院
针对少数具有一定天赋和才能潜在人群进行个性 校成立了7所卫生管理干部培训中心,最早从事卫生
化培养,培养目标是具有国际视野、通晓国际规则、 事业管理专业教学科研工作的专家学者多为预防医
能够参与国际卫生健康事务、具有在健康中国建设 学专业背景,毕业生往往获得医学学位。1998 年以
过程中发现和解决重要问题能力的高级人才。培 后,随着教育部专业目录调整,医科院校主要通过
养过程对师资队伍、配套经费要求高,需要在普通 公共事业管理专业(卫生事业管理方向)进行人才
高等教育的框架内进一步培养(图 2)。③群体专业 培养 [14] 。此外,社会医学与卫生事业管理作为二级
定位明晰、训练强度高,要突出管理实践、决策咨 学科分属于公共管理、公共卫生与预防医学两个一
询、科学研究、教学等能力的差异化培养,分别构建 级学科 [15] 。在综合型院校招生主要分布在公共管
学术型和专业型学位硕士、博士的培养路径,保留 理学院、政府管理学院、政治与公共管理学院等二
一定的自由空间,促进培养对象个人天赋和兴趣的 级学院,以及医学部(院)下属的公共卫生学院或医
发挥。④群体内部合作和竞争强度较高,在一定条 药卫生管理学院。在独立医学院校,该专业学生主
件下会形成精英共同体 [10] 。⑤培养预期是能够引 要分布在独立设置的管理学院,如南京医科大学的
领某一特定领域科学研究、管理实践进步的人才, 医政学院、南方医科大学的卫生管理学院等。
如国际一流哲学社会科学领军人才、教学名师、掌 有研究指出,我国现阶段的卫生事业管理人才
握特定先进技术的管理实践者等 [11-12] 。 培养主要存在以下问题:①培养过程中实践教学目
标不明确,实践基地未能够涵盖培养的各个环节,
管理学
内容设计与现实脱节情况较为严重,协同效果不够
医学 法学 明显 [16] ;②培养体系学科交叉融合程度不高,实践
教学资源比较匮乏 [17] ,来自实践部门的兼职教师
政治学 卫生事业管理学科 经济学 比例不高,课程设置与快速社会变化契合程度不
高 [18-19] ;③课程体系科学性不高,不同层次人才培养
不能满足健康中国战略目标实现的时代需求 [20] 。
社会学 …
因此,卫生事业管理拔尖创新人才的培养需要做到
图1 卫生事业管理学科交叉示意 教学、科研和实践三个体系的协同,其构成要素具
“通识型”卫生事业管理人才培养的对象应主 体包括:①开发和优化人才培养方案、课程体系与
要为全体在校学生;“专业型”人才培养的对象应该 管理机制;②教学科研实践基地建设,打造产学研
为有志于从事本专业领域管理实践、教学、科学研 协同育人的拔尖创新人才培养基地;③构建创新拔
究等工作的在校学生、企事业单位工作人员等;“拔 尖人才的培养模式。