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南                                              第5期 总第112期
                                                  南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
             · 480  ·                       Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2022年10月
                                            Journal
                                    ［23］
             合格之报名者，益加困难” 。同年发表于《护士季                           会，从事于农村卫生工作” 。然而，公共卫生训练
                                                                                       ［13］
             报》的文章，呼吁护士学校“尤应增加公共卫生之课                           班的护士毕业后，“均有护生署分别介绍至各地卫
                                                                               ［13］
                                ［24］
             程，以应将来之需要” 。到 1935 年，部分护校已开                       生医事机关服务” ，农村“物质方面的供给很是简
             设公共卫生课程，但胡惇五认为当时护士学校课程                            陋，精神方面的调剂也是单调” ，很难吸引已毕业
                                                                                           ［27］
             体系所培养出的护士知识欠缺，“例如社会学，营养                           的公共卫生护士，因此农村公共卫生护士多为自主
             学，心理学，生物学，化学等等，都是他们所没有学                           培养，如中华平民教育促进会（平教会）将华北实验
             到的”，指出“公共卫生护士今后训练的方针，第一                           区设于定县，1930 年秋季开始招收护生，录取初中
             个问题便是要讨论护士学校的课程标准” ，关注                            毕业及师范毕业男女生而给予正式护士的训练。
                                                   ［10］
             到基础护理教育与公共卫生专门人才培养的衔                              至 1935 年，工作人员中公共卫生护士有 9 位                ［27］ ，农
             接。解吉星还倡导护生从护校毕业后接受监督与                             村公共卫生护士教育因各方面条件限制推进困
             教导，“今日中国之公共卫生护士教育应分为两个                            难。在这种情况下，1937 年平教会卫生部为推进卫
             阶段施行，在校为公共卫生护士学科的灌输实习，                            生至农村家庭，开办农村妇女训练班，“因平教会在
             出校须施以严格的督促与教导，使其成为完善而精                            定县工作，颇得人民之赞许，故报名者甚重” 。可
                                                                                                       ［28］
             干的公共卫生护士……道德学识以及技术……日                             见农村民众难以获得公共卫生服务，反映出对农村
             趋精良，为人所器重，而工作之效率亦可因此而增                            公共卫生护士培养的迫切需求。
                ［16］
             进” 。胡惇五认识到现有护校课程不能满足公共                                              四、启      示
             卫生护士培养的需要，护士学校的课程标准需进一
             步完善，解吉星则将视野扩展到护生毕业后的公共                                （一）公共卫生护士培养重要性的再认识
             卫生继续教育，可见时人对公共卫生护士的培养关                                 民国时期，公共卫生护士“实为卫生事务所与
                                                                              ［11］
             注涉及在校到职业生涯全程。                                     家庭中之连环” ，在“护产保婴学校卫生工厂卫
                                                                  ［15］
                 2. 对公共卫生护士教育本土化的探讨                            生” 工作中发挥重要作用，而公共卫生护士数量
                 公共卫生护士的培养起源于西方，民国时期公                          与社会需求差距悬殊，人们认识到培养公共卫生护
             共卫生护士的培养借鉴西方经验。北平市第一卫                             士重要且迫切。中华人民共和国成立后，公共卫生
             生区事务所作为民国时期公共卫生护士最早的培                             专业划分更细，然而“有关公共卫生护理的课程在
             养机构，向社会介绍英美公共卫生护士工作“发达                            护士学校中却没有设立”“公共卫生护理一词几不
             的情形”，指出“我国这种职业现在萌芽的时候，希                           为人所知” 。20 世纪 90 年代后期，我国开始社区
                                                                         ［29］
                                        ［25］
             望社会对于他有确切的认识” ，并且在公共卫生                            护理教育的探索，社区护士承担了公共卫生护理的
             护士培养内容方法等方面借鉴西方。关于中国的                             部分职能，但两者的定位和实践范畴不同                    ［30］ 。当前
             公共卫生建设，学者们总体看法较为一致，即“中国                           国外公共卫生护士在促进与保护人群的健康、传
             公共卫生行政之方针，不能一味抄袭欧美而须适合                            染病防控、突发公共卫生事件应对等实践中发挥
                         ［26］
             于中国国情” 。公共卫生人才培养亦是如此，解                            重要作用     ［31］ 。研究显示，我国公共卫生人员尤其
             吉星就指出，“今日之公共卫生护士有随着式样而                            基层人员流失严重、结构不合理、高层次应用型人
             作机械式动作的趋向，这不能不归纳护士自身的问                            才不足    ［32-33］ ，而新冠肺炎疫情更凸显公共卫生人才
             题，由护士自身问题而推及公共卫生护士教育问                             培养的迫切性。国内学者基于国际公共卫生护理
             题”，呼吁“中国公共卫生护士所需要的是适合国情                           发展现状及执业范畴，结合当前国内公众健康服务
                                 ［16］
             的公共卫生护士教育” 。解吉星对公共卫生护士                            供需的要求，指出我国重启公共卫生护理人才培养
             教育本土化问题进行了深入思考，从公共卫生护士                            和岗位设置研究具有重要意义               ［30，34］ 。民国时期对公
             与民众沟通、精神训练、护士毕业后教育、公共卫生                           共卫生护士两种培养方式的探索，即公共卫生课程
             护理研究、农村公共卫生护士训练等方面结合国情                            融入基础护理教育、公共卫生护士训练班形式的专
             提出见解     ［16］ ，指出“中国公共卫生护士教育有转向                   科人才培养，以及对人才培养实践中问题的探讨和
             农村之必要，训练时应使学生实地在农村中找经                             建议，为我国重启公共卫生护理人才培养提供了历
             验，养成其农民化的态度而作改善与推进农村卫生                            史借鉴。
                         ［16］
             技能的准备” 。民国时期欧美处于城镇化进程，                                （二）公共卫生护士核心能力的传承与开拓
             而我国农村人口占绝大多数，时人认识到农村公共                                 民国时期对公共卫生护士素质能力进行探讨，
             卫生护士教育更适合国情需要。                                    提出公共卫生护士核心能力应涉及知识与技术、身
                 国民政府推进公共卫生事业“效率甚微，仅极                          体与精神、研究与合作等层面。无论何时，知识与
             少数城市，而农村远地则无暇计之”，因此卫生署公                           技术都是民众信服的基础，身体与精神是工作推进
             共卫生护士训练班开办旨在“该项学员能投身社                             的保障，研究与合作是解决问题的重要手段。当前
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