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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
南 第6期 总第113期
· 572 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2022年12月
Journal
医学人文

疫情防控相关妨害公务犯罪的特征与成因探微

闫思羽，顾加栋

南京医科大学马克思主义学院，江苏 南京 211166

摘 要：妨害疫情防控公务犯罪在社会全面开展疫情防治工作期间频发，不仅严重阻碍国家管

理活动，同时也侵害了社会公共利益与他人的生命健康安全。文章依托裁判文书网对湖北省典型
案例展开实证研究，从犯罪学视角将疫情相关妨害公务犯罪的原因归结为犯罪主体的个人内因和
社会外因。应当从培育公共责任担当、宣传法律及医学知识、完善社会保障和规范执法服务四个
方面入手，构建“内外一体”的犯罪预防和治理体系，从而降低妨害公务案件的案发率和转刑率，保
障疫情防控工作有序开展。
关键词：疫情防控；妨害公务罪；犯罪预防

中图分类号：R184 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2022）06-572-005
doi：10.7655/NYDXBSS20220608

妨害公务违法犯罪行为对新冠肺炎疫情防控 法犯罪现象更容易发生。因而，此情境之下的妨害疫
破坏性较大。疫情暴发以来，各级公安司法机关持 情防控公务犯罪行为更具有典型性。本文所选案例
续打击相关违法犯罪行为。最高人民法院裁判文 均来自最高人民法院裁判文书网，检索方法：以“妨害
书网显示，自 2020 年初以来，疫情防控相关妨害公 公务罪”为案由，辅以全文包含“疫情”的条件，判决时
务犯罪的裁判文书达 700 余件，因妨害疫情防控而 间起止点为2020年1月1日至2022年3月15日，法院
受治安处罚事件也屡有发生。与疫情防控期间的 名称设定为“湖北省”，筛选获得疫情防控相关妨害公
其他违法犯罪行为不同，妨害公务罪通常具有冲动 务罪裁判文书54份。逐一阅读、筛选，得到有效案例
性、突发性、偶然性，犯罪人对于危害后果不具有预 45件，涉及55名被告人。
期，犯罪人行为受冲动情绪支配明显 ，很多案例的
［1］
二、疫情防控相关妨害公务犯罪的
发生令人惋惜。为了探究相关犯罪的发生规律，本
若干特征分析
文以样本案例为基础，深度分析和归纳疫情防控相
关妨害公务犯罪的特征及成因，进而探讨犯罪预防 （一）犯罪的时空特征
的策略和措施。 1. 案件发生数量与疫情发展态势相关
案例整理后发现，45 件案例均发生于 2020 年
一、样本案例选择
1 月至 3 月。其中，2 月的案发数量最多。当时的疫
本文以新冠肺炎疫情发生后湖北省各级人民法 情信息通报显示，截至 2020 年 2 月 28 日，湖北省累
院审理结案的疫情防控相关妨害公务犯罪作为研究 计新冠肺炎确诊病例近 66 000 例，感染人数达到了
样本。湖北省是我国新冠肺炎疫情最早暴发的省份， 该轮疫情的峰值。由此提示，涉疫妨害公务犯罪发
也一度是疫情最为严重的区域。作为一种新型传染 生与疫情防控紧张的态势可能存在相关性。
病，在新冠肺炎暴发之初，社会大众深陷恐慌，社会应 2. 农村地区犯罪相对高发
急机制应对不足，包括妨害公务在内的暴力冲突性违 在 45 件案例当中，12 件发生于城镇，29 件发生

基金项目：江苏高校重大公共卫生事件社会风险治理研究项目“抗拒疫情防控措施犯罪的综合治理”（2020RW⁃
PT0101）；江苏省社会科学基金“社交媒体情境下公众参与突发公共卫生事件治理的法律规制”（22FXD001）
收稿日期：2022-09-09
作者简介：闫思羽（1998— ），女，江苏徐州人，硕士研究生在读，研究方向为人文医学（医事法学方向）；顾加栋（1973— ），
男，江苏泰州人，副教授，硕士生导师，研究方向为人文医学，通信作者，guijadong007@126.com。