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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
南 第6期 总第113期
· 604 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2022年12月
Journal
医学社会

数字化赋能社区养老的实践逻辑及模式优化 *

吴 珍，张杭婧，田会懿，王小合，周思宇

杭州师范大学公共卫生学院，浙江 杭州 311121

摘 要：人口老龄化日趋严重的现状促使传统养老模式向“智慧养老”模式转变，文章通过梳理

杭州市闸弄口街道智慧养老模式的发展沿革及现状，采用社会网络、倡导促动与社会整合理论的
多层嵌套应用，阐释“智慧养老”模式实践的成效与困境，提炼闸弄口街道“智慧养老”模式实现医
养结合效率化、公共服务均等化、数字赋能创新化成效的核心要素，剖析资源配置不足、服务认知
缺乏、数字转型困难的形成原因，提出资源系统化整合、服务多元化推广与数字精准化推进的对策
建议，期望为数字化赋能社区养老服务发展的推进落实提供参考与借鉴。
关键词：智慧养老；数字化；社区养老；社会整合；倡导促动；社会网络

中图分类号：C913.6 文献标志码：A 文章编号：1671-0479（2022）06-604-005
doi：10.7655/NYDXBSS20220613

［5］
人口老龄化是我国社会治理的重大热点问题， 打造“医养护”一体化的居家养老服务链 ，基本满
积极应对人口老龄化问题事关民生福祉和社会发 足老年群体就近享受医疗、康复、健康体检、养老等
展，是实现社会高质量发展、维护公众健康和社会 各项医养服务需求。闸弄口街道智慧养老模式的
稳定的必要条件 。我国老龄化程度逐步加深导致 先进经验与成果在浙江省域内得到推广，而在运行
［1］
社会压力下行，使得依托家庭、机构或社区单一类 过程中政策落实执行不足与多元服务主体角色定
别的传统养老模式已无法满足当前的养老需求 ， 位不明等问题也阻碍其深入发展。厘清闸弄口街
［2］
社会亟待寻找传统养老模式困境的突破口 。《中共 道智慧养老模式的治理逻辑，分析该模式的核心要
［3］
中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年 素及实施路径，有助于破解养老困局，为数字化嵌
规划和二○三五年远景目标的建议》提出，“加快建 入养老服务提供典型案例。
设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整
一、多层理论嵌套模型及运行框架分析
［4］
体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革” 。浙
江省持续推进数字化改革，以高质量发展和共同富 闸弄口街道智慧养老模式多层理论嵌套模型
裕示范区建设的民生实事为抓手，构建“智慧养老” 涉及角色—动力—整合三个视角。以社会网络理
模式实现积极老龄化。 论为基础分析该模式的角色网络，社会网络是由多
针对日趋严重的城市社区人口老龄化问题，杭 个节点（社会行动者）和各个节点之间的互动（行动
州市出台了多项政策推动智慧养老服务产业发展， 者之间的关系）所组成的集合 ［6-8］ 。闸弄口街道智慧
闸弄口街道于 2014 年率先开展智慧养老服务中心 养老模式各主体间网络关系是以居家养老服务中
建设，为辖区内 1 300 余名老人提供“家访式”健康 心为核心网点的服务网络，社会网络关系指闸弄口
服务，依托社区卫生服务中心已有医疗服务模式， 街道办、老人群体、医疗技术企业各主体之间的政
实现电子健康档案“一人一档”和档案更新实时化， 策互动、技术合作、公益服务等具体事务。

基金项目：国家自然科学基金青年科学基金“多元主体协同耦合路径下孤老人群数字化健康治理模式研究”（72104068）；教
育部人文社科项目“基于数据驱动的社区老年人健康治理路径与策略研究”（21YJC630180）
收稿日期：2022-08-13
作者简介：吴珍（2001—），女，浙江宁波人，本科，研究方向为数字卫生治理；周思宇（1988—），男，浙江杭州人，讲师，研究方
向为卫生管理与政策、数字健康治理，通信作者，siyuzhou@hznu.edu.cn。
*本文获首届全国卫生健康健康治理案例大赛特等奖。