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南 第6期 总第125期
南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
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Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2024年12月
Journal
养。具体而言，一方面，鼓励推行标准化统一的异 社会需求变化调整人才培养体系，支持高校开设养
地养老，进一步完善异地医保、长护险结算等区域 老服务类专业，增设养老服务管理本科专业点，增
内部协调机制，推进养老服务机构在各类标准、照 加老年服务与管理、护理老年方向专业点布局，扩
护统一需求评估标准、护理员从业资格等方面的互 大高校养老服务人才培养规模。二是建立养老服
认互通 ［15］ 。同时聚焦安全兜底、均衡共享、医康养结 务人员职业教育培训体系，构建街道办、医疗机构
合、银发经济、文化建设，有效提升政策的统一性、规 与企业的层级培训网络 ［19］ ，协同开展老年健康、数
则的一致性、执行的协同性，共建老年友好社会环 字互联网等课程培训，加强技能训练方面的指导，
境。另一方面，鼓励推行基于智慧社区的共建共享式 帮助养老服务人员提升职业素养和专业技能。三
养老。以智慧社区建设为基础，整合社区资源，搭建 是提升养老服务职业化水平，对智慧养老职业资格
养老服务信息共享平台，促进养老信息“互通互享”， 实施分类、分级管理，完善考核机制，吸引更多人才
老年人通过了解不同区域和机构的诸如床位、设施、 加入智慧养老服务。四是建立长三角养老行业人
项目、收费等信息，选择心仪的养老地点，另外，相关 才培养共享平台，加快推进以满足社会化养老为核
机构通过平台知悉老年人的实际健康信息，为老年人 心的培训基地建设，促进政府、学校、行业、企业养
进行需求画像，了解老年群体的多样化需求，推出有 老服务类专业共建、人才共育、成果共享。
针对性的特色产品。 （五）注重国外经验吸纳借鉴
（三）托底农村社区智慧养老 目前，我国大力倡导智慧养老的发展，但因发
从全国范围看，智慧养老，重在城区，难在农 展起步较晚，加之国内区域发展的差异，还存在着
村。与城镇地区相比，农村人口流动大、养老服务 诸多问题。要充分发挥区域智慧养老的优势，体现
设施和资源配置不足、养老服务质量不高的现象更 智慧养老的价值，需要全面分析与总结国外成熟的
为突出，成为整个长三角养老服务体系的短板。一 经验模式，借鉴国外其他地区先进的管理技术，尤
是夯实农村智慧养老服务体系建设的物质基础。 其是已经进入老龄化社会并在智慧养老服务协同
农村养老服务水平很大程度上取决于基础设施建 发展领域取得了一些成效的德国、英国、日本等发
设情况，要通过产业开发、布局银发经济与加快数 达国家。如日本强调制度设计与科技发展并重，注
字乡村建设等方式夯实农村智慧养老服务体系建 重建设完善的智慧养老体系；美国采用基于智能家
设的经济基础。同时提升乡村网络设施水平，加强 居与远程医疗的市场化模式，吸引了苹果、飞利浦
农村基层队伍建设，加快推进镇域智慧养老的机构布 等众多高科技企业进入智慧养老产品市场；德国面
局、设施设备、人员配置、规范运行、评价督导等治理 向智慧养老加强了可扩展的智能技术平台建设，实
工作，着力推进县乡村纵向贯通、不同县域横向互联 现了机构养老与居家养老的双重智慧化服务；英国
的养老服务网络 ［16］ 。二是建立协同高效的农村智慧 将智慧手段与社区居家养老相结合，建立了以社区
养老管理模式。升级智慧养老大数据中心，充分运用 建设为核心的智慧养老模式 ［20］ 。可以看出，在科技
“清单+网格”智慧管理模式，提高农村养老治理的社 创新日新月异的今天，智慧养老已然成为解决全球
会化、法治化、智能化、专业化水平，借助线上平台和 老龄化问题的新钥匙，而协同发展也无疑成为通往
线下阵地，实现农村老年人基本信息库、养老需求 养老彼岸的必由之路。制度与技术的协同、市场与
库、服务组织库、慈善资源库“四份清单”的信息化 养老的协同、医疗与养老的协同、机构与居家的协
动态管理。三是用智慧养老赋能互助养老。互助 同、社区与养老的协同，这些都将是长三角地区更
养老是一种低成本、小规模、符合农村发展实际的 好发挥先行探路、引领示范作用的“金钥匙”，未来
养老模式 ［17］ 。利用智慧养老平台，整合基层党建、家 也将继续推动和引领国家智慧养老的发展。
庭成员、睦邻资源、社会组织，构建“老人—家庭—村
参考文献
集体与社会力量”多方联动的智慧养老服务互助体
系。同时通过老年人数字素养提升计划与“数字代理 ［1］ 任保平，赵明成，林琳. 长三角区域数字化转型的绩效
人”等方式缩小农村老年人数字使用鸿沟。 评价与优化路径［J］. 江海学刊，2024（3）：87-93，255
（四）加强专业人才队伍建设 ［2］ 蔡弘，刘梦伟. 集聚与分化：长三角地区人口结构变动
服务人员的专业化程度决定了养老机构的服 趋势［J］. 西南石油大学学报（社会科学版），2023，25
务质量水平。养老产业的人才培养不能仅停留在 （6）：31-39
老年医护人员，还需要包括养老金融、养老管理、养 ［3］ 闫洁. 旅居养老：活力老人生活新选择［N］. 中国社会
老科技和智慧养老等全方位复合型人才，未来需要 报，2024-06-12（3）
打造“学历教育+职业培训+继续教育+实训基地”四 ［4］ 朱万权，张学洪. 农业政策性金融支持养老金融发展研
位一体养老人才培养体系 ［18］ 。一是鼓励高校根据 究［J］. 农业发展与金融，2024（7）：44-46