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南                                             第6期 总第125期
                                                    南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
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                                             Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2024年12月
                                             Journal
               健康构成较大威胁的流行病。在为民众提供疾病                                 防疫医疗队在实际的卫生教育中，坚持走群众
               治疗的过程中，防疫医疗队逐步解除了群众的顾                             路线，将自身工作与群众的生产、生活需要等相结
               虑，建立起声誉和信任。“如今的政府可真是我们                            合，从群众切身利益出发对其进行宣传教育，采取
               人民的了，救了我们的孩子、大人，连一个钱也不                            了多种策略来进行卫生知识的普及。新乡专区的
                                             ［14］
               要，这真得感谢我们的毛主席。” 展现了群众对                            医疗队在对农民进行宣传教育时，着重强调了卫生
               于自身主体地位意识的觉醒。“你们真是毛主席派                            与生产之间的联系，采取“算账”的办法，以实例计
                                                    ［15］
               来的救命队，让我们永远记着你们吧！” 新疆少                            算农户因疾病导致的花销和损失，直观地向农民展
               数民族人民赠送给新疆军区医疗队的锦旗上所撰                             示了疾病对生产活动的负面影响，从而有效提高农
               写的这些文字正是广大医疗队在群众心里形象的                             民对卫生问题的认识和重视              ［20］ 。结合当地生产的
               缩影。                                               要求，组织开展积肥运动            ［21］ ，此外还深入群众日常
                   自中华人民共和国成立以来，中央与地方政府                          生活，担水、扫地、背送重病患者，帮助农民修厕所、
               多次派出防疫医疗队到各地进行巡回诊疗，为推动                            修烟筒   ［22］ ，改善居住卫生环境。通过关心群众生活
               各民族的健康事业作出了卓越贡献。1951 年 11 月，                      中的小事，增进与群众之间的交流和感情，不仅增
               中央人民政府卫生部组织中央民族卫生工作大队                             强了卫生宣传效果，也扩大了政治影响。苏北、皖
               深入藏区为牧民治病，由于当时的色达地区尚未解                            北参与生产救灾工作的防疫大队组织了宣传组，
               放，当地藏族群众总是躲避与政府人员的接触，卫                            并吸收当地干部、学生参加，利用秧歌、短剧、广
               生大队通过急救医疗打开了局面，增强了民族团                             播、图画等形式进行卫生宣传              ［23］ ，而在少数民族地
               结，由此促成了色达地区的和平解放                  ［16］ 。1952 年    区工作的医疗队多使用各民族的语言文字，采用画
               冬，中央民族卫生工作大队和针灸工作组到西康昌                            片、歌舞、幻灯、模型等形式广泛宣传通俗的科学卫
               都地区开展医疗服务，组织巡回治疗组深入江达、左                           生常识   ［24］ 。
               贡、类乌齐等偏远地区为藏族同胞提供治疗，有藏                                在防疫医疗队的不断宣传教育下，群众的思想
               族群众在治愈疾病后，不仅给医疗组写信表达谢                             觉悟有所提高，观念认知有所改变。当时的河北省
               意，还特意请医疗组成员将哈达转赠给毛主席，以                            涿县卫生实验区就有这样一个案例，“像十区下南
               示感激   ［17］ 。这些都表明随着防疫医疗队工作的开                      良村没开办接产训练前，妇女大都害怕出头露面，
               展，民众对于新生政权产生的由内而外的认可态                             每次会议最多不过三两老太太勉强出席。训练班
               度。以卫生工作的开展为契机，政府与民众之间逐                            开办后，妇女们都要求在政治上提高，每会都有三
               渐建立深厚的信任关系，民众对政府的认知和态度                            分之一以上妇女参加，尤其是诉苦大会时竟有二分
               也发生了积极的变化。                                        之一以上的妇女参加，能够大胆诉苦的妇女，都是
                                                                                   ［25］
                  （二）思想文化的改造                                     接产训练班的学员” 。参加过助产训练班的妇女
                   在广大基层地区，根植于人们心中的封建迷信                          在认知层面上表现出明显的差异性，在诉苦挖根与
               思想和“命运观念”是现代化进程和科学常识普及                            政治斗争中发挥出一定的带头作用，能够主动争取
               的重大阻碍。毛泽东指出，“迷信思想还在影响广                            自己的政治权利。通过提供卫生教育和技能培训，
               大的群众。这些都是群众脑子里的敌人。我们反                             卫生工作激发出了民众的社会参与意识，这正是现
               对群众脑子里的敌人，常常比反对日本帝国主义还                            代化观念塑造的表现。
               要困难些。我们必须告诉群众，自己起来同自己的                                （三）队伍体系的壮大
               文盲、迷信和不卫生的习惯作斗争” 。而卫生工                                基层治理的运作依赖于基层干部的参与和执
                                               ［18］
               作的开展具有“清洁卫生，人人振奋，移风易俗，改                           行，而卫生工作的开展也为基层治理提供了人员上
               造国家” 的重要作用。卫生工作能够在实践中结                            的支持，能够通过教育培训为基层治理注入新的活
                      ［19］
               合公共卫生教育和宣传，帮助群众摒弃陈旧的错误                            力和动力。卫生工作的开展与卫生队伍的培训建
               观念，接受和理解现代科学知识，实现思想观念的                            设有着双向互动关系。一方面，基层卫生工作的具
               转变和现代化意识的培育。通过日常的卫生工作，                            体需求直接影响了卫生人才的培训方向，确保培训
               如疾病预防、健康生活方式的推广等，民众可以直                            内容与基层实际需求紧密对接。另一方面，卫生人
               接感受到科学方法的有效性，这是消除封建迷信思                            才的培训为基层卫生工作提供了坚实的人力支
               想、推广科学理念的直接方式。而通过举办培训                             持。这种基于实际需求的培训和人力配置，有效扩
               班、组织健康教育活动等公共卫生教育和宣传，则                            大了卫生服务的覆盖范围，促进了卫生队伍体系的
               能够有效启发人们的思想，引导他们认识并接受现                            优化。在 1950 年第一届全国卫生会议中，时任卫
               代科学知识。卫生教育的深入开展，在潜移默化中                            生部副部长贺诚指出了旧社会经济制度下全国卫生
               加深了群众对于现代思想和科学观念的认同。                              人员分配的不合理，强调需要有计划地组织全国卫生
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