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南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)
               第4期 总第129期                           南                                                         ·
                 2025年8月                      Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences)  · 369
                                              Journal
               参与社区治理的积极性较低。除此之外,老年人关                            合的观点一致。例如,老年议事会、代际互助小组
               注度最高的是社区内的“住房建筑及环境”和“医疗                           等参与式治理机制尚未普及,大部分社区老人甚至
               卫生服务”,分别为12.18%和7.56%,最低的则是“社                     从未听说过当地社区有老年志愿队或老年互助协
               会参与”和“尊重与社会包容”,都是0.42%。                           会这类公益组织,导致老年人通过传统社会网络实
                                                                 现自我价值的通道被堵塞。同时,何继新等                    [14] 强调
                  表4 安徽省乡村社区老年人参与社区治理意愿分布
                                                                 的基层治理共同体作用,在乡村地区体现不明显,
                       选项              人数         百分比(%)
                                                                 政策执行与村民需求间存在断层,需通过跨部门协
               无                        147         61.76
                                                                 作与民主协商机制弥合。研究发现,社区决策过程
               住房建筑及环境                   29         12.18
                                                                 中鲜少纳入老年人意见,大部分老年人甚至没有听
               公共空间及设施                    6          2.52
               交通出行                      14          5.88        说过老年友好型社区这个概念               [21] ,导致服务供给与
               社区支持与归属感                   2          0.84        需求脱节,进一步降低了老年人的参与积极性。
               社会参与                       1          0.42            (二)物质层级服务供给的适老化困境与区域
               尊重与社会包容                    1          0.42        差异
               再就业促进                     15          6.30            安徽省乡村社区适老化改造普及率极低,仅有
               社区居家养老服务                   5          2.10        7.98%,这与夏屹     [16] 提出的乡村适老化改造滞后的
               医疗卫生服务                    18          7.56        观点高度吻合,原因在于乡村社区的政策供给不足
                                                                 与基层治理能力薄弱。皖北地区以城乡居民基本
                   2. 安徽省乡村社区心理健康关注度区域均值
                                                                 医疗保险为主,占比 74.31%,皖南地区商业保险覆
               对比分析
                                                                 盖率高达 35.66%,这种医疗保障的区域差异可能与
                   如表 5 所示,皖南皖北地区对于关心老年人精
                                                                 经济水平相关。皖南人均 GDP 较高,居民支付能力
               神健康呈现出显著性(χ =17.10,P=0.002。),皖南选
                                    2
                                                                 更强,更倾向于多元医疗保障,而皖北受限于经济
               择“非常符合”(19.53%)、“非常不符合”(31.25%)的
                                                                 条件,依赖基础医保。公共设施使用方面,老年人
               比例明显高于皖北(4.55%、23.64%);皖北选择“比
                                                                 活动以“闲坐聊天”为主,达到 55.88%,对社区内其
               较符合”(30.00%)、“一般”(20.00%)、“比较不符合”
                                                                 他公共休闲娱乐设施使用率低,这反映出安徽省乡
              (21.82%)的比例明显高于皖南(22.66%、12.50%、
                                                                 村社区文化娱乐设施实际供给不足,未能有效激活
               14.06%)。表明安徽省在不同地域的心理健康关注
                                                                 老年人的社会参与热情,这与张佳安                 [13] 强调的多主
               度方面存在明显的区域差异性。
                                                                 体合作共建需求仍有不小差距。
                   表5 安徽省乡村社区心理健康关注度区域对比                             (三)心理层级治理参与的主动性缺失与情感
                                皖南(n=128)      皖北(n=110)         支持失衡
                   心理健康
                   关注情况        人数    百分比      人数      百分比            所调研数据中,超六成的社区老年人未参与社
                                     (%)              (%)
                                                                 区治理,且他们关注焦点为住房、医疗等物质层面,
                非常符合            25   19.53      5       4.55
                                                                 对“社会参与”“尊重与社会包容”这些心理与精神
                比较符合            29   22.66     33      30.00
                                                                 方面的关注度不足1%,反映了既往研究                 [22] 中基层社
                一般              16   12.50     22      20.00
                                                                 区“重硬件轻参与”的治理短板,也暴露了乡村社区未
                比较不符合           18   14.06     24      21.82
                                                                 能将老年人从“服务受体”转化为“治理主体”的机制
                非常不符合           40   31.25     26      23.64
                                                                 缺陷。心理支持方面,皖南地区老年人对“精神健康
                   3. 安徽省乡村社区健康服务满意度区域方差                         关心”选项的“非常符合”评价高于皖北,但两地“非常
               分析                                                不符合”评价均超20%,表明安徽省乡村社区普遍缺
                   研究发现,皖南、皖北不同地域老年人社区整                          乏常态化心理关怀机制。结合孙鹃娟等                  [11] 提出的社
               体居住的满意度差异呈现出显著性(P<0.05),皖北                        区环境调节家庭健康效应的观点,心理支持的缺位可
               地区[(2.39±1.41)分]明显低于皖南[(3.13±1.27)                能加剧乡村老年人的孤独感,尤其是皖北经济欠发达
               分]。                                               地区,代际支持执行的实际效果可能因劳动力外流而
                                                                 弱化,进一步凸显心理服务的必要性。
                                 四、讨     论
                                                                                   五、建     议
                  (一)乡村的本土化文化资本挖掘不足
                   安徽省乡村社区未能有效整合当地的代际互                               (一)老年群体参与治理的机制设计与能力培育
               助、乡土文化等本土化要素,这与李小云等                    [18] 指出        在加强老年人社区治理参与度方面,基于乡村
               的国内研究局限于空间规划,缺乏社会关系网络整                            老年群体文化程度现状(初中及以上学历者仅占
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