Page 90 - 《南京医科大学学报社会科学版》2025年第5期
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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
                                                    南                                             第5期 总第130期
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                                             Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2025年10月
                                             Journal
                                                                 健全了医疗保障体系，提升了急危重孕产妇应急救
               三、基于“人机料法环测”妇幼保健机构多院区
                                                                 治能力。
                           协同治理的实现路径
                                                                     2. 信息集成平台化管理
                   面对妇幼保健机构多院区协同发展的战略需                               医院统筹规划建设多院区互联共享的信息化
               求，针对当前妇幼保健机构跨院区运营中暴露的诸                            平台，逐步实现医院业务管理、医疗服务、医疗质量
               多问题，构建基于“人机料法环测”六要素的协同治                           管理等信息数据共享、业务协同，开展多院区一体
               理框架，从组织、资源、学科、质控等环节搭建一体                           化预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服
               化实现路径，为破解多院区一体化管理难题提供理                            务，方便患者看病就医。
               论支撑（图2）。                                              （三）“料”的要素：多院区科研资源平台化管理
                                                                     医院整合各院区医学检验、病理诊断、基因诊
                      学科协作                      行政组织             断、生物样本等资源，搭建科研共享共用平台，联合
                               法           人
                      救治体系            六要素一体化    人力资源             建立大型孕产妇研究队列，筹建妊娠并发症专病队
                 主院区                                       分院区   列，为科研提升奠定基础；多院区联合建立了首家
                                                医疗资源
                      文化建设     环           机                     获得科技部批准的安徽省医疗卫生机构生物样本
                                                信息资源             库，依托样本库，打造各院区医教研一体化生物样
                      绩效管理                                       本库平台。由中心院区对接高等院校，不仅满足医
                               测           料    科研资源
                      运营管理                                       务人员的科研需求，也能为研究生的培养和科研课
                                                                 题提供平台；西院区对接科研院所，建立基础科研
                     图2 多院区“人机料法环测”一体化示意图
                                                                 合作平台，实现科研新突破；南院区对接高新企业，
                  （一）“人”的要素：多院区行政组织和人力资源                         实现科研成果的转化与应用。各院区坚持高质量
               一体化管理                                             发展这一主线，以资源要素配置为核心，全面围绕
                   1. 行政组织一体化管理                                 “强基础、补短板、扶弱科、促高端、创特色”，实现了
                   各院区以业务为主导，由相应的分管领导负                           各院区医教研产一体化发展 。
                                                                                          ［5］
               责。医院设置统一的职能部门，各院区不再分设二                                （四）“法”的要素：多院区学科协作管理
               级科室。各部门根据院区特点进行分工协作。涉                                 1. 多院区学科三管制模式
               及多部门事宜的，由院级专委会协调沟通，再上报                                前期多院区学科建设存在分布不集中、不方便
               院长办公会和党委会决定。行政管理一体化既避                             协作管理的问题。因此，各院区的学科设置需要
               免了各自为政的问题，也为后期同质化管理提供了                           “因地制宜”，结合功能定位和区域特点，提出多院
               重要行政保障。                                           区学科管理模式，实行“支部书记+学科带头人+科
                   2. 人力资源一体化管理                                  室主任”三管制模式，一级学科带头人总领，二级专科
                   各院区实行统一的人事管理制度，按照医、护、                         带头人负责，三级专病病区专管。同一学科分布在不
               药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位                           同院区，只设置一位学科带头人，每个院区设置一名
               责任书，实行竞聘上岗、合同管理，激励人才脱颖而                           专科带头人。根据多院区学科建设特色化，由一级学
               出 ［12］ 。制定各院区统一标准的高层次人才培养方                        科带头人担任支部书记，负责协调其他专科资源，实
               案，为各院区的职工制定统一发展规划，提供统一                            现多院区多学科一体化协作管理。
               发展培养平台，以提高各院区职工的积极性、创造                                2. 多院区一体化协作救治体系
               性和能动性。各院区坚持统一引进与培养相结合，                                基于生育全程服务理念，对各院区特色专科进
               以培养为主的原则，建立人才培养机制，形成包括                            行整合，建立多院区一体化多学科协作救治体系。
               学科带头人、技术骨干、中坚力量与青年医师等不                            将生育全程服务理念运用于妇幼保健机构孕前、孕
               同层级的专科人才，组建合理的人才梯队。                               期、产时和产后等不同时期，建立孕前风险评估体
                  （二）“机”的要素：多院区信息资源平台化管理                         系、孕期安全评估体系、产时安全管理体系、产后康
                   1. 医疗资源平台化管理                                  复管理体系等，尤其推行了多院区早产儿多学科诊
                   医院启动物流管理系统平台，尤其是 2024 年                       疗模式   ［13］ ，丰富了生育全程服务理念的内涵，为危
               3 月医院开展无人机转运临床用血等服务，实现多                           重孕产妇救治体系的构建提供了新的思路与方法。
               院区无人机运输，提高了运输效率，缩短了救援时                                3. 多院区医疗同质化管理
               间，降低了人力成本，为医疗物资运输开辟了新路                                一体化模式是同质化管理的重要保障。基于
               径，成为国内首家开展多院区无人机医疗配送业务                            前期一体化发展基础，从统一管理制度、服务流程、
               的医疗机构，很好地解决了临床急用血转运困难，                            质控标准、人才培养等几个方面着手，保障同质化
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