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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
                                                  南                                              第3期 总第110期
             · 268  ·                       Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences）  2022年6月
                                            Journal
             依据  ［11］ 。《民法典》“医疗损害责任章”对患者的医疗                    肺炎患者进行无差别的全力救治是国家责任的确
             损害赔偿权、知情同意权、紧急救治权、隐私权等进                           定与落实，也是对公民让渡自身一部分权利给国家
             行了规定。而在大数据时代下，个人数据信息保护                            而享受国家保障的获益            ［17］ 。从社会层面来看，保障
             愈发得到重视，《数据安全法》第一条、第二条、第七                          新冠肺炎患者救治权有助于稳定“应急状态”下的
             条、第八条以及《个人信息保护法》第一条、第二条、                          社会秩序，“生命至上”的理念维护了公众朴素的道
             第八条、第十一条、第二十七条均提出了保护个人                            德价值观，避免因疫情而造成大量伤亡对社会公序
             数据（信息）权益、规范个人数据（信息）处理活动、                          良俗的冲击。从个人层面来看，一方面新冠肺炎患
             避免不良影响的规定。在卫生专门法领域，《基本                            者的生命健康得到了有力保障，另一方面疫情防控
             医疗卫生与健康促进法》第三十三条规定“医疗卫                            中医护人员表现出来的忠诚、坚定，获得了患者的
             生机构、医疗卫生人员应当关心爱护、平等对待患                            充分信任与理解，客观上消弭了医患之间的对立情
             者，尊重患者人格尊严，保护患者隐私”；《医师法》                          绪 ［18］ 。因此，在疫情突发且迅猛的不利条件下，对
             第二十三条、第二十五条、第二十七条分别对患者                            新冠肺炎患者进行无差异的、有效果的、及时的救
             的隐私权、知情同意权、紧急救治权等进行了规定；                           治既是一种政府义务，也是一种伦理要求。
            《传染病防治法》第十六条规定“国家和社会应当关                                （二）不受歧视权初步实现
             心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，                               当前我国新冠肺炎患者的不受歧视规定在平
             使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传                             等就业方面体现较多。法律法规方面，《就业促进

             染病病人、病原携带者和疑似传染病病人”。2020                          法》第三十条和《就业服务与就业管理规定》第十九
             年 10 月 2 日国家卫生健康委公布的《中华人民共和                       条均规定“用人单位招用人员，不得以是传染病病
             国传染病防治法》（修订草案征求意见稿）（以下简                           原携带者为由拒绝录用”。政策文件方面，最高法
             称《征求意见稿》） 在该条款拟新增“不得泄露涉                           《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干
                             ［12］
             及个人隐私的相关信息”的表述。                                   问题的指导意见（一）》指出，“用人单位仅以劳动者
                 综上所述，在我国现行法律体系中，并没有一                          是新冠肺炎确诊患者……为由主张解除劳动关系
             个明确的“患者权益”概念，往往与“人格尊严”“健                          的，人民法院不予支持。” 人社部办公厅《关于妥
                                                                                      ［19］
             康权”“隐私权”“知情同意权”“平等”“自由”等传统                        善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳
             法学概念交叉和混淆。“患者权益”既是作为基本人                           动关系问题的通知》也指出，“对新型冠状病毒感染
             权的宪法权利，也是普通民事主体的一项民事权                             的肺炎患者……在其隔离治疗期间……不能提供
             利。作为一项宪法权利，患者享有从国家获得医疗                            正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间
             保障、物质帮助、医护救治的权利；作为一项民法权                           的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四
                                                                                           ［20］
             利，患者享有如“知情同意权”“隐私权”等具体的人                          十一条与职工解除劳动合同。” 地方层面，我国部
             格权  ［13］ 。因此，本文仅从民法视角侧重于讨论患者                      分地区省工会，如安徽、湖北、山东等地均出台了认
             权益中的“救治权”“不受歧视权”和“隐私权”。                           定劳动关系的政策文件，以维护新冠肺炎患者平等
                                                               就业权益。
                    三、新冠肺炎患者权益保护现状
                                                                    不受歧视权作为从平等权的基本权利发展而
                 （一）救治权得到充分保障                                  来的一项法律权利，既要求国家在立法上平等确立
                 《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书指出，                         公民的法律权利、法律义务，也要求国家在行政执
            “面对突发疫情侵袭，中国把人民生命安全和身体                             法和司法上平等地适用法律，不得根据当事人的不
             健康放在第一位……不遗漏一个感染者，不放弃每                            同情况区别适用        ［21］ 。我国以促进平等就业为核心保
             一位病患，实现应收尽收、应治尽治、应检尽检、应                           障新冠肺炎患者的不受歧视权一方面有助于缓解疫
                     ［14］
             隔尽隔。” 国家医保局《2020 年医疗保障事业发展                        情之下及后疫情时代的就业压力，尽量减少结构性和
             统计快报》指出，“2020 年各地医保部门向新冠肺炎                        摩擦性失业，对稳就业、保民生和维持社会经济正常
             患者定点收治机构预拨专项资金 194 亿元，全年累                         运转起到了关键作用。另一方面，在反歧视呼声日益
                                                   ［15］
             计结算新冠肺炎患者医疗费用 28.4 亿元。” 《关于                       高涨的大环境下，保障新冠肺炎患者的不受歧视权亦
             做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作                             是维护和促进社会公平正义的直观体现，对发扬“以
             的补充通知》指出，“将适用于已确诊新冠肺炎患者                           人为本、人民至上”的伟大抗疫精神、做好突发公共卫
             所使用的国家医保政策进一步拓展至疑似患者，以                            生事件的系统应对可谓裨益良多。
             保障确诊或疑似新冠肺炎患者能够及时得到有效                                 （三）隐私权保护愈发得到重视
                   ［16］
             救治。”                                                   疫情之下公共卫生安全与个人信息保护的矛
                 从国家层面来看，在公共卫生危机中，对新冠                          盾日益突出，如何实现个体隐私权与社会知情权的
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