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第3期 总第128期 南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） ·
南
2025年6月 Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） · 263
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表3 程序性环节的特征词分类
三、结果与讨论
属性/类别 特征词
（一）文本特征提取：机制核心模块识别 职责主体及 公安机关、药品监管部门、检察机关、立案、
本文基于 TF⁃IDF 算法对特征词进行排序，最终 履职模式 行政处罚、复议、建议、审查、受理、检察
选取的排名前 40 位的高频特征词如表 2 所示。根 移送制度 移送、涉嫌犯罪、依法、材料、案件移送、书
面、违法行为、违法犯罪
据所承载的信息权重，“移送”与“立案”位列前 2，分
证据转化制度 检验、认定、证据、检测、物品、结论、理由、标准
别对应药品行刑衔接中的启动程序与处置结论；
协作配合模式 联合、重大、通报、联席会议
“依法”位列第 9，强调制度运行的法制要求；“之日
监督方式 监督管理、立案监督
起”排名第 18，反映执法程序中时效性的严格要求； 信息平台建设 平台、信息共享
“信息共享”与“联席会议”分列第24和第36，揭示各
（二）词云图可视化分析：机制关键节点
主体间沟通协作机制的重要性。
本研究采用微词云平台绘制词云图，并选取词
表2 法律文件中TF⁃IDF值排名前40位特征词
频排名前 100 的特征词进行可视化（图 1）。“药品监
序号 特征词 TF⁃IDF 序号 特征词 TF⁃IDF 管部门”“公安机关”“检察机关”等关键词较为突
1 移送 0.012 5 21 联合 0.004 3 出，显示执法主体在药品行刑衔接中的关键性。相
2 立案 0.012 4 22 平台 0.004 3 较之下，“检察机关”的词频低于前两者，因其职能
3 公安机关 0.012 3 23 书面 0.004 3
4 检验 0.011 9 24 信息共享 0.004 2 侧重于对衔接过程的监督，而非直接参与案件移送
5 应当 0.011 8 25 食品 0.004 0 与立案等实质环节。药品监管部门与公安机关在
6 药品监管部门 0.010 8 26 理由 0.003 8 机制运行中处于主导地位，分别承担“移送”与“立
7 检察机关 0.010 4 27 复议 0.003 8 案”两大关键环节。此外，“涉嫌犯罪”“检验”“认
8 涉嫌犯罪 0.009 0 28 建议 0.003 7 定”等高频词也指向机制中需重点规范和优化的事
9 依法 0.008 1 29 监督管理 0.003 7 项。词云中“行政处罚”的凸显，提示了反向衔接在
10 认定 0.007 4 30 重大 0.003 7 行政责任追究中的重要性。“应当”作为典型模态
11 材料 0.007 1 31 违法行为 0.003 7
词，虽已在现行法律规范中广泛替代“必须”来使
12 行政处罚 0.006 7 32 审查 0.003 7 用，以提升条文适用的灵活性，但相对较低的刚性
13 证据 0.006 6 33 受理 0.003 7
14 检测 0.006 5 34 立案监督 0.003 6 会导致法律规范存在被弱化的可能性，因此更需加
15 物品 0.006 2 35 检察 0.003 6 强对执行的追踪与监督。
16 通报 0.005 7 36 联席会议 0.003 5
17 监督 0.005 3 37 违法犯罪 0.003 4
18 之日起 0.005 2 38 安全 0.003 4
19 案件移送 0.005 1 39 予以 0.003 3
20 结论 0.004 3 40 标准 0.003 3
本文将与程序性环节相关的特征词进行归类
（表 3），发现其语义属性高度契合当前的药品行刑
衔接制度构架，涵盖职责主体与履职模式、移送制
度、证据转化制度、协作配合模式、监督方式及信息
平台建设等环节。例如，在证据转化方面，文本频
繁提及“检验”“检测”等词汇，指向通过技术手段提
升行政证据向刑事证据转化的规范性与科学性；在
图1 药品行刑衔接政策文本词云图
协作模式中，联席会议被视为重大案件沟通协调的
重要载体；在信息平台建设方面，强调信息共享机 （三）语义网络关联分析：机制的协调环节
制的优化是提升执法效能的关键。此外，为探究不 本文对完成分词和无意义词剔除后的汇总文
同词性在机制构建中的作用，本文分别统计了名词 本开展语义关联性分析，并构建了基于词语共现的
与名动词出现频次最高的前 10 个特征词。名词方 语义网络关系图（图 2）。“移送”“公安机关”“药品
面，“立案”“涉嫌犯罪”“依法”位居前 3，提示需在法 监管部门”“检察机关”构成了网络核心节点。“移
律制度层面明确立案标准；名动词方面，“检验”“检 送”程序在机制设计中已受到高度重视，规范要求
测”“监督”排名领先，反映出技术手段与监管行为 相对完善。药品行刑衔接机制的运行主要依赖药
在实践中的核心地位。 品监管部门与公安机关的协同配合，检察机关则在