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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版） 第5期 总第106期
南
· 444 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2021年10月
Journal
制，旨在深入挖掘、提升政府规制的效能。在食品 全、促进公共健康这一价值目标的作用。
监管领域安全事件频发的情况下，这种改革显得尤
参考文献
为必要。但从国外情况来看，通过引入第三方机
构，充分调动社会力量，可以较大程度缓解行政执 ［1］ 人民网. 健康中国战略［EB/OL］.［2021-06-07］. http：//
法的压力 ［12］ 。第三方机构属于社会中间层主体，独 theory.people.com.cn/n1/2018/0823/c413700- 30246291.
立于政府和市场，主要发挥克服和防止市场与政府 html
“双重失灵”的作用，同时其独立地位还能保障社会整 ［2］ 高秦伟. 食品安全法治中的自我规制及其学理反思
体利益的实现。第三方机构的角色往往由行业协会、 ［J］. 北京联合大学学报（人文社会科学版），2020，18
专门企业等扮演，其可以具备两种职能：一是对法定 （3）：50-63
食品信息标签的审核，二是对非法定标签的授予。前 ［3］ 赵鑫. 迈向“开放性规制”：规制标准的反思与重构
者实际上是一种审核权的转移，即行政机关将审核权 ——《规制：法律形式与经济学理论》述论［J］. 政法论
授予第三方认证机构，由其对被规制者是否遵从规制 坛，2021，39（3）：176-183
［4］ 戴维·巴斯. 进化心理学：心理的新科学［M］. 张勇，蒋
进行检查并向行政机关提供专家意见；后者是一种认
证权，其主要是一种非政府组织享有的，对本地域内、 柯，译. 北京：商务印书馆，2015：85
［5］ 于航宇，樊永祥，张哲，等. 中国消费者食品标签认知
本行业内产品或所提供的服务是否达到其制定的标
度调查及食品标签识读习惯研究［J］. 中国食品学报，
准进行确认的权利。审核职能是指由第三方认证机
2021，21（6）：380-385
构核查法定食品信息标签的合法性、分担行政机关的
［6］ 马英娟. 走出多部门监管的困境——论中国食品安全监
监管任务；第三方认证则是由第三方机构基于消费习
管部门间的协调合作［J］. 清华法学，2015，9（3）：35-55
惯和健康因素提出新标准，例如“清真认证”，其主要
［7］ 应飞虎. 我国食品消费者教育制度的构建［J］. 现代法
意义在于推动生产者基于市场的竞争机制主动迎合
学，2016，38（4）：36-48
标准从而提高食品品质。
［8］ 王青斌. 公共治理背景下的行政执法权配置——以控
对食品信息标签的合理规制是促进公共健康
烟执法为例［J］. 当代法学，2014，28（4）：29-36
的有力保障。食品信息标签制度有助于缓解消费
［9］ 汪再祥. 转基因食品强制标识之反思——一个言论自
者与食品生产经营者之间的信息不对称局面，迫使
由的视角［J］. 法学评论，2016（6）：129-135
食品生产经营者提供符合质量的食品，保障食品安
［10］ 高凛. 我国食品安全社会共治的困境与对策［J］. 法学
全。同时，食品信息标签有助于消费者在消费时合
论坛，2019，34（5）：96-104
理决策，形成健康合理的饮食习惯和生活方式。然 ［11］ 章志远. 食品安全有奖举报制度之法理基础［J］. 北京
而食品信息标签种类庞杂，体系化研究必然存在疏 行政学院学报，2013（2）：89-92
漏。但食品安全问题不容有失，在对我国食品信息 ［12］ MCALLISTER L K. Regulation by third⁃party verifica⁃
标签规制现状做整体性检视之后，下一步应当是做 tion［J］. Boston Coll Law Rev，2012，1（53）：1-64
细致研究，充分发挥不同食品信息标签保障食品安 （本文编辑：姜 鑫）

On the regulation of food information labeling in the perspective of
public health

WANG Haodong
Law School，China University of Political Science and Law，Beijing 100088，China
Abstract：Food information labels are important carriers of food safety information， and reasonable
regulation is helpful to guarantee food safety and promote public health. With the promulgation of the Food
Safety Law and relevant national standards，the legal system of food information labeling in our country has
taken initial shape. However， there are still problems such as incomplete information and difficulty in
understanding food information labeling，which have created soil for food safety risks and indirectly led to
unreasonable diet habits of consumers. We shall deeply inspect the current situation of the regulation on food
information labels in our country，fully reflect the soundness of laws and regulations and the regulatory efforts of
regulatory authorities，and find an approach to system optimization that meets the national conditions of our
country with the maintenance of public health and the right to know of consumers as the foothold.
Key words：food safety；food information labeling；public health；right to information