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南京医科大学学报(社会科学版)京医科大学学报(社会科学版)
                                                  南                                              第2期 总第109期
             · 130  ·                       Journal of Nanjing Medical University(Social Sciences)of Nanjing Medical University(Social Sciences)  2022年4月
                                            Journal
            “隔离”“封城”等管理措施使经济停摆、产业停工,                           此外,除了较为硬性的环境改造,在社区内部张贴
             给困难户、低收入群体带来了较大的生活困难,也                            海报、告示、横幅等也是对犯罪环境进行“软性”改
             使原本正常生活的部分人陷入短暂的“相对贫困”                            造的有效方式,这种方法不仅能够以更为醒目的方
             中。诸多物质和精神压力交织叠加,极易刺激个体                            式呼吁居民自觉遵守防疫秩序,营造共克时艰的抗
             产生越轨行为。由此,健全突发公共卫生危机综合                            疫氛围,缓解个体紧张情绪,还可以鼓励社区公众
             救治保障,提供全方位社会支持,对防治个人需求                            主动对社区承担责任,在主权观念引导下参与对社
             引发的犯罪尤为必要。                                        区的共同管理、互相监督,从而在公共道德压力下
                 一方面,此次疫情的经验提示现阶段应急医疗                          共同驱逐违法行为,遏制已有犯意的人实施犯罪行
             资源储备水平和分配效率亟须增强,以应对突发的                            为 [20] 。
             公共卫生危机;还需从上层设计来优化医疗危机救
                                                               参考文献
             援系统,完善城乡公共卫生服务网络来增强公共卫
             生系统不同机构、上下部门之间的合作,充分利用                            [1] 最高人民法院裁判文书网.(2020)黔 0327 刑初 10 号
             基层医疗效能缓解公共卫生危机压力。另一方面,                                 刑事判决书[EB/OL].[2021-11-10].https://wenshu.
             民政部门须及时制定相应的帮扶政策保障公众正                                  court.gov.cn/
             常生活,根据实际情况适当对“因疫致贫”的人群救                           [2] 刘宪权,黄楠. 论拒绝执行防疫措施行为的刑法定性
             助政策做出相应调整,将符合条件的困难群体纳入                                 [J]. 法治研究,2020(2):3-10
             低保,加大临时救助的力度,通过物资供应、现金拨款                          [3] 董娟,王振硕.“妨害传染病防治罪”的罪因分析及防
             以及心理援助等方式提供支持,保障公众生活。在特                                治对策——以2020年的55例典型案件为样本[J]. 东南
             殊时期为保障公众生命安全而适当限制个人行动是                                 大学学报(哲学社会科学版),2021,23(2):68-78,147
             必需的,但相关政策的制定实施不应太过机械,保障                           [4] 黄相刚,李长宁,李英华,等. 中国居民传染病防治素
             公众个体权利的克减在合理范围内,避免产生争议。                                养水平及其影响因素分析[J]. 中国健康教育,2015,31
             如在上文典型案例中,隔离期间费用承担问题引发的                                (2):112-115
             矛盾体现出个体财产权与公共管理政策之间的抵                             [5] 北京市昌平区人民政府. 关于龙锦苑东五区居委会副
             牾。针对此,笔者以为需根据不同情况论处。当公民                                主任刘某松被刑事拘留的情况通报[EB/OL].[2021-
             为履行《传染病防治法》之规定自觉隔离,或因他人违                               11-20]. http://www.bjchp.gov.cn/cpqzf/zj/zjxw/cp546669
             反防疫规定而被强制隔离时,隔离费用不应当被转嫁                                6/index.html
             给被隔离人;当政府已明确规定归国人员及外来人员                           [6] 中国共产党新闻网. 违反疫情防控规定辱骂防控执勤
             入境需接受隔离的情况下,个人仍选择入境则可默认                                人员    河北高邑一退休副局长受到党纪处分[EB/
             为已同意“隔离契约”,理应自行承担因隔离观察而产                               OL].[2021-11-11]. http://cpc.people.com.cn/n1/2021/
             生的费用    [19] 。除此以外,其他因违反疫情防控规定擅                        0111/c64387-31995709.html
                                                               [7] 切萨雷·贝卡里亚. 论犯罪与刑罚[M]. 黄风,译. 北京:
             离疫区造成强制隔离情形的,同样需要为自身行为承
             担相应的行政与经济责任。                                           商务印书馆,2017:25-29
                                                               [8] 贾宇. 刑法学(上册,总论)[M]. 北京:高等教育出版
                 (五)以配套环境的改造升级实现预防犯罪
                                                                    社,2019:15-29
                 抗拒疫情防控犯罪在心理上普遍具有侥幸心
                                                               [9] 马克·安赛尔. 新刑法理论[M]. 卢建平,译. 香港:天地
             理而不是恶意侵害倾向,行为上集中表现为抗拒或
                                                                    图书有限公司,1990:18-23
             逃避疫情管理规制、暴力侵害工作人员人身安全。
                                                               [10] 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局. 马克
             可运用情境预防策略,针对这类犯罪行为的突出特
                                                                    思、恩格斯反对机会主义[M]. 北京:人民出版社,
             点进行外部环境的设计和改造来阻断行为人以不
                                                                    1958:166-168
             理性举措表达自身利益诉求的途径。
                                                               [11] 许章润. 犯罪学[M]. 2 版. 北京:法律出版社,2004:
                 通过各种技术手段和物理、人事改造可以人为
                                                                    309-313
             增加犯罪实施的难度,如在社区街道、乡镇村队增
                                                               [12] 曲伶俐. 论社会支持理论下的社会性弱势群体犯罪预
             加关卡设置和监控覆盖范围,以更广泛的物理性壁
                                                                    防[J]. 法学论坛,2014,29(1):146-151
             垒加强公共场所监管力度和犯罪难度,减少行为人
                                                               [13] 宋浩波. 犯罪学[M]. 上海:复旦大学出版社,2009:
             刻意违反防控制度或脱离管控的可能。在此基础
                                                                    358-360
             上可利用社区人力资源,召集志愿者对辖区内的每
                                                               [14] 车浩. 刑事政策的精准化:通过犯罪学抵达刑法适用
             个家庭进行排查和资料统计,实施更为精准的网格
                                                                    ——以疫期犯罪的刑法应对为中心[J]. 法学,2020
             化管控,与外部环境设施共同织成紧密的“防疫
                                                                   (3):49-75
             网”,防止存在“漏网之鱼”对防疫秩序造成破坏。
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