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南京医科大学学报（社会科学版）京医科大学学报（社会科学版）
南 第2期 总第115期
· 158 · Journal of Nanjing Medical University（Social Sciences）of Nanjing Medical University（Social Sciences） 2023年4月
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表 2 我国典型地区公立医院院长年薪构成情况

地区 年薪构成 构成比例
福建省三明市 基本年薪+年度绩效薪酬 —
海南省（省级试点） 基本年薪+年度绩效+任期激励收入 70%、25%、5%
安徽省安庆市 基本年薪+绩效年薪+任期激励收入 任期激励收入控制在 15%以内
江西省石城县 基本年薪+绩效年薪 40%、60%
四川省汉源县 基本年薪+绩效年薪 60%、40%
宁夏回族自治区银川市 基础年薪+绩效年薪 40%、60%
资料来源于各省市县人民政府和卫生健康委员会官方网站。
立医院负责人年薪由年薪基金支付，年薪基金由县 长）年薪基数。
级公立医院按本单位上一年度总业务收入不超过 2. 参照相关人员薪酬水平设立合理倍数区间
5‰比例计提，并缴入财政专户管理，年薪基金不足 海南省在省级医院开展年薪制改革试点前，海
以支付负责人年薪时，由相应县级公立医院及时补 口市、三亚市、儋州市、陵水县等已有探索，且三种
足。汉源县探索实行的年薪制筹资方式，为县级公 年薪水平划定方式均有试行。2021 年，海南省印发
立医院开展年薪制提供了新的筹资思路。 《省级公立医院院领导年薪制实施方案（试行）》，明
（四）年薪水平 确规定院领导年薪基数由省卫生健康委、人力资源
我国现行的公立医院院长年薪水平主要有三 社会保障厅和财政厅共同研究确定，其年薪按本院
种确定方式：一是按照医院等级，分级分档设立相 在编在岗职工平均岗位薪酬工资的 3 倍计算（税
应年薪基数，如三明市、汉源县；二是参照相关人员 前），按规定标准核定的补贴、绩效考核奖励（税前）
薪酬水平设立合理的倍数区间，如海南省、安庆市； 等按 1 倍计算。而安庆市在《市级公立医院院长年
三是直接以在岗职工薪酬水平为标准进行设定调 薪制实施方案（试行）》中也有类似规定，院长年薪
整，如银川市、石城县。 应保持在本院职工平均薪酬水平 2~4 倍的合理区
1. 按照医院等级分级分档设立年薪基数 间，基本年薪依据上年度本院职工平均薪酬水平的
2013 年三明市印发《关于实行公立医院院长年 2 倍确定。总体来看，各地区在确定院长年薪参考
薪制和试行医生（技师、临床药师）年薪制的通知》， 倍数时，主要设定在 2~4 倍区间内，且多数按照不超
规定院长年薪按照医院诊疗量、类别（综合类、中医 过本单位职工年平均收入的3倍核定。
类）、等级来综合设定；以医院等级 4 个档次分别划 3. 与其他人员薪酬水平挂钩
定对应的院长年薪基数。2018 年，三明市在原方案 银川市按照《市属城市公立医院院长年薪制实
基础上，根据医院特殊贡献，如医院总承担改革试 施方案》，以银川市在岗职工平均工资和院长收入
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点任务情况给予激励，最高上调年薪基数 20% 。 等为标准，规定市属城市 6 家公立医院院长年薪为
其公立医院薪酬制度不断调整完善，2022 年按照 “税后、五险一金后”30万元；石城县公立医院院长基
《三明市公立医疗机构薪酬制度完善工程实施方 本年薪随本县行政事业单位职工的薪酬调整而变
案》要求，公立医院调整为分三类情况确定书记（院 化。各地区公立医院院长年薪水平情况详见表3。
表 3 我国典型地区公立医院院长年薪水平情况
地区 年薪水平确定方式 具体内容
福建省 设定明确数额 根据医院情况分三类确定书记（院长）年薪基数，第一类：市综合医院（含中西医
三明市 结合医院）50 万元；第二类：其他县级医院 40 万元；第三类：市专科医院 30 万元
海南省 设立倍数区间 党委书记和院长年薪按本院在编在岗职工平均岗位薪酬工资的 3 倍计算，按规定
（省级试点） 标准核定的补贴、绩效考核奖励等按 1 倍计算
安徽省 设立倍数区间 院长年薪收入保持在本院职工平均薪酬水平 2~4 倍的合理区间，基本年薪依据上
安庆市 年度本院职工平均薪酬水平的 2 倍确定，每年核定一次
江西省 与其他人员薪酬 基本年薪随本县行政事业单位职工的薪酬变化调整，绩效年薪与院长年度绩效
石城县 水平挂钩 考核结果挂钩，由县医管会核定，实行一年一核
四川省 设定明确数额 根据医院等级设定，二级甲等医院院长年薪不超过 30 万元/年，三级乙等医院院
汉源县 长年薪不超过 35 万元/年。党委书记年薪参照院长年薪执行
宁夏回族自 与其他人员薪酬 以银川市在岗职工平均工资和院长收入等为标准，确定市属 6 家医院院长年薪为
治区银川市 水平挂钩 税后 30 万元

资料来源于各省市县人民政府和卫生健康委员会官方网站。